По захвату Китая

В ходе войны у Японии все сильнее и сильнее стало проявляться стремление как можно скорее решить китайскую проблему и все внимание направить на войну с Америкой и Англией.

Отношение Японии к новому правительству Китая базировалось на «Основных условиях завершения китай- ского конфликта», выработанных на совещании в присут- ствии императора 13 ноября 1940 года. Затем политичес- кий курс в отношении Чунцина определялся советом дважды: 24 декабря 1941 года, вскоре после начала вой- ны, и 7 марта 1942 года — по завершении начальной фазы войны. Однако и в том и другом случае это не были ради- кальные решения, они не выходили за рамки односторон- него с нашей стороны суждения и надежд на то, что Чун-

цин капитулирует. Таким образом, решение китайской проблемы зашло в тупик и продолжало оставаться в та- ком положении до осени 1942 года, когда активизирова- лось контрнаступление американцев в южной части Ти- хого океана. В это время стала намечаться тенденция к изменению политического курса с целью выйти из крити- ческого положения в отношениях с Китаем. Понятно, что больше всего на это надеялась армия, которая вынужде- на была держать в Китае более чем 600 тыс. солдат.

Здесь прежде всего вставал вопрос об участии в войне национального правительства Китая. Ван Цзин-вей дав- но стремился к этому: свое желание в этом плане он выс- казал еще в июле. Ставка и японское правительство заня- лись изучением этого предложения. Для ответа нацио- нальному правительству Китая по данному вопросу 17 сентября из Токио в Нанкин отбыла делегация в составе трех специальных послов — Хиранума, Арита и Нагаи; в Нанкине Ван Цзин-вей еще раз подтвердил свое намере- ние вступить в войну. Таким образом, по возвращении делегации в Токио 28 сентября японское правительство занялось изучением этого вопроса. Необходимо было решать и другие связанные с ним вопросы, а именно: ре- ализация находящегося в Китае имущества противника, урегулирование отношений с Китаем и другие. Наконец

29 октября на обсуждение в совете был поставлен воп- рос об участии в войне национального правительства и о мерах в связи с этим в отношении Китая.

Прения на заседании развернулись главным образом вокруг предложения со стороны флота об отсрочке вступ- ления национального правительства в войну. Начальник морского генерального штаба Нагано доказывал, что если Китай вступит в войну, то станет противником Англии и Америки, и в результате все важные стратегические объекты в Нанкине и Шанхае, находящиеся под контро- лем национального правительства, подвергнутся вражес- ким бомбардировкам.

В противовес этому Тодзио заявил: «Я не думаю, что в настоящее время национальное правительство сможет внести свой вклад реальными для нашей империи сила- ми, даже если оно будет участвовать в войне. Скорее,

наоборот, оно станет для нас обузой. Но намерение Ван Цзин-вея участвовать в войне преследует цель успокоить общественное мнение или же, если мы правильно пони- маем, Ван Цзин-вей подумывает и о своей доле вознаг- раждения после войны. Господин Нагано говорит, что в случае участия в войне Китай подвергнется бомбардиров- кам противника. Но поскольку национальное правитель- ство сотрудничает с Японией, то уже сейчас существует возможность подобных бомбардировок. Практически раз- ница здесь небольшая, а с точки зрения объединения на- рода участию Китая в войне следует придавать большое значение и признать целесообразным».

Таким образом, предложение начальника морского генерального штаба было отклонено. Приняли следую- щее решение:

японская империя разделяет желание национального правительства Китая участвовать в войне и рекомендует немедленно объявить войну Англии и Америке. Это по- служит развитию сотрудничества Китая с Японией и бу- дет способствовать завершению войны в Великой Восточ- ной Азии;

к моменту вступления в войну выработать конкрет- ные меры относительно реализации имущества против- ника в Китае, урегулирования японо-китайских отноше- ний и укрепления всех прочих связей между Японией и Китаем. Относительно более отдаленных перспектив в отношениях двух стран договориться отдельно.

27 ноября на заседании совета было вынесено реше- ние: национальное правительство, используя тот или иной подходящий предлог, должно незамедлительно вступить в войну в третьей декаде января будущего года. Вопрос о вступлении в войну рассматривался как один из пунктов политики в отношении Китая, требующий всестороннего изучения.

Премьер-министр Тодзио предложил поручить мини- стерству по делам Великой Восточной Азии срочно со- ставить конкретный план-проект возможных изменений договоров. А пока было решено действовать в рамках существующих договоров и соглашений, но в необходи- мых случаях вносить в них поправки.

В то время для Ставки и правительства в вопросе об о. Гуадалканал наступил наиболее критический момент. Как уже говорилось, 10 декабря на заседании совета об- суждался вопрос о приведении в соответствие националь- ного потенциала с масштабами военных действий. В тот же день военный отдел Ставки вынужден был отдать при- каз о прекращении подготовки к операции № 5 (наступ- ление на Чунцин).

Таким образом, проблема, касающаяся вступления национального правительства в войну, развивалась в на- правлении кардинальных перемен (имелась в виду поли- тика в отношении Китая). Совет 18 декабря обсудил сле- дующие три вопроса:

1. Основной курс решения китайской проблемы в це- лях завершения войны в Восточной Азии.

2. Конкретные меры, вытекающие из основного курса.

3. Подготовка материалов для соглашений, которые должны быть заключены с национальным правительством Китая в связи с вступлением его в войну.

В качестве конкретных мер на данном заседании участ- ники обменялись мнениями по таким вопросам, как грани- цы административной компетенции, предоставляемой Ки- таю, денежная система, передача консульских зон и ликви- дация сеттльментов, возвращение Гонконга и о. Хайнань, закупочные цены на местные материалы, мир с Чунцином и другие вопросы. В проект были внесены исправления. Первый вопрос, как наиболее важный по своему содержа- нию, премьер Тодзио решил доложить императору.

21 декабря 1942 года во дворце императора состоя- лось историческое совещание с повесткой дня: «Основ- ной курс решения китайской проблемы в целях заверше- ния войны в Великой Восточной Азии».

Давая пояснения о причине постановки данного воп- роса, премьер Тодзио сказал, что все прежние решения по Китаю были приняты еще в довоенный период («Ос- новной курс по разрешению китайского конфликта» от

11 января 1938 года; «Меры по урегулированию отноше- ний между Японией и Китаем» от 13 ноября 1940 года). Они значительно устарели и существенно отличаются от предложенного нового курса.

В довоенный период Японская империя придержива- лась такого мнения: если при захвате Китая удастся из- бежать столкновения с Англией и Америкой, в разре- шении китайского конфликта можно будет использовать поддержку этих стран. Сейчас положение изменилось и продолжает меняться. Следовательно, нужны новые идеи во взгляде на урегулирование вопросов захвата Китая и ведения войны против Англии и Америки в све- те новой обстановки в Китае и международной обста- новки.

Содержание «Основного курса в отношении Китая в целях завершения войны в Великой Восточной Азии»:

Цель. Японская империя считает вступление нацио- нального правительства в войну важнейшим поворотным моментом в налаживании отношений между Японией и Китаем; это укрепит политическую власть национально- го правительства, подорвет основы сопротивления Чун- цина Японии, которая будет идти к завершению войны вместе с обновленным Китаем.

Учитывая развитие международной военной обстанов- ки, необходимо закончить все намеченные мероприятия в отношении Китая до того момента, когда англо-амери- канское наступление достигнет своего апогея.

Основные положения. Укрепление политической вла- сти национального правительства: Японская империя бу- дет стремиться избегать вмешательства в дела националь- ного правительства; будет помогать ему укреплять свою власть над местными правительствами в оккупированных районах.

Экономическая политика. Главное внимание уделить увеличению поступлений материалов и ресурсов, необ- ходимых для ведения войны. Серьезно заняться разработ- кой дефицитных материалов в оккупированных районах; решительно реквизировать бывшие материальные ценно- сти противника.

Политика в отношении Чунцина. Японская империя не будет делать никаких мирных шагов к тому, чтобы считать Чунцин своим партнером. Вопрос о возмож- ных мирных шагах в связи с изменением обстановки будет решаться отдельно; заставить национальное пра-

вительство принять во внимание изложенные выше по- ложения.

Выступавшие министр по делам Великой Восточной Азии Аоки и министр иностранных дел Тани поддержали предложения Тодзио. Начальник генерального штаба Су- гияма сделал некоторые добавления о политике в отно- шении Чунцина и о стратегических замыслах.