Вопрос № 54 Изменения в гос.аппарате и законодательстве, вызванные Первой Мировой Войной (1914-1917)

Вступление России в войну с Германией произошло 1.08.1914 г. Началась стремительная перестройка гос.аппарата, прежде всего его военных и хозяйственных отраслей. Изменения произошли в аппарате Военного министерства. Мобилизацию осущ. Главный штаб. В августе 1914 был сформирован Всероссийский городской союз. В структуре союза были созданы заготовительный, продовольственный, эвакуационный, санитарный и др. отделы. В конце 1914 Совет министров получил чрезвычайные полномочия. Все чрезвычайные указы военного времени проходили через Совет министров. Государственное регулирование экономики приобрело чрезвычайные формы. Этому способствовало то, что правительство стало осуществлять курс, разделяемый большей частью российской буржуазии - на победу в войне и мобилизацию капитала. Происходило сокращение посевных площадей и товарооборота, финансовые трудности были связаны с резким повышением налогов, увеличением эмиссии и государственных займов. На съезде представителей промышленности и торговли в мае 1915 г. впервые была сформулирована идея о создании военно-промышленных комитетов, целями которых были и организация экономики и участие в управлении государственной политикой. Для координации работы отдельных ведомств с лета 1916 г. начинают создаваться особые совещания по обороне. Состав этих органов определялся Государственной думой и утверждался императором. В задачи новых органов входило: требовать от частных предприятий принятия военных заказов (преимущественно перед другими). В мае 1915 г. создается Главный продовольственный комитет, в компетенцию которого входили: требования сведений о запасах продовольствия от всех учреждений и лиц, установление плана перевозок продовольствия и заготовительная деятельность.