Защита гражданских прав

Способы защиты прав. Осуществление субъективных граждан­ских прав во многом зависит от обеспечения их защиты от наруше­ния со стороны обязанных лиц. Право, предоставленное лицу, но не обеспеченное необходимыми средствами защиты, является лишь декларативным правом. Целями защиты являются пресечение дей­ствий, нарушающих права, восстановление положения, существо­вавшего до нарушения, компенсация потерь участника имуществен­ного оборота, вызванных нарушением его прав.

В литературе способы защиты гражданских прав подразделя­ют на две группы: универсальные, которые могут быть применены для защиты любого субъективного гражданского права, и специальные, предназначенные для защиты определенных видов граж­данских прав или для защиты от определенных нарушений.

К первым относятся: признание права; восстановление положе­ния, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; призна­ние оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительно­сти ничтожной сделки; признание недействительным акта государ­ственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмеще­ние убытков; компенсация морального вреда; прекращение или из­менение правоотношения; неприменение судом акта государствен­ного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. В случае
нарушения гражданских прав могут быть использованы и иные
способы их защиты, предусмотренные законом или договором, которые относятся ко второй группе. Таковы, например, способы за­
щиты вещных прав: истребование собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения, требование об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения.

Порядок защиты прав. Защита гражданских прав может осу­ществляться судом, в административном порядке, а также самими, сторонами без обращения в судебные или иные государственные органы.

Возможность судебной защиты гражданских прав относится к одному из основных начал гражданского законодательства (п. 1. ст. 1 ГК) и рассматривается в качестве общего правила (п. 1 ст. 11" ГК) Данное положение основывается на ст. 46 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, нарушающие права и законные интересы лица, могут быть обжалованы в суд.

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом любое решение, вынесенное при рассмотрении спора в административном порядке, может быть обжаловано в суд. Изъятия из данного правила исключаются, что вытекает из смысла ст. 46 Конституции РФ.

Для защиты отдельных видов гражданских прав или для защиты от определенных нарушений могут быть использованы также
меры оперативного воздействия, реализация которых не требует от
субъектов нарушенного права обращения с иском в суд. Эти меры
могут быть предусмотрены законом и договором. Так, в случаях
предусмотренных ГК, допускается односторонний отказ от исполнения договора (ст. 523, 715, 821 и др. ГК).

Судебный порядок защиты прав. К органам, осуществляющим судебную защиту гражданских прав, относятся: суд общей юрис­дикции (в дальнейшем — суд), арбитражный суд и третейский суд.

Разграничение компетенции между судами и арбитражными судами определяется правилами о подведомственности рассмотрения гражданских дел. Разграничение же компетенции между различ­ными звеньями внутри единой системы судов и арбитражных судов осуществляется в соответствии с установленной подсудностью дел. Подведомственность и подсудность гражданских дел определяются процессуальными законами, в частности, Гражданским процессуаль­ным кодексом и Арбитражным процессуальным кодексом.

Основными критериями разграничения подведомственности споров между судами и арбитражными судами являются характер спорного правоотношения и его субъектный состав.

Арбитражный суд разрешает экономические споры и иные дела, вытекающие из гражданских, административных и других право­отношений, связанные с предпринимательской деятельностью. Пра­вом на обращение в арбитражный суд обладают, по общему прави­лу, юридические лица (в том числе иностранные и международные организации), а также граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, в том числе иностранные, осуществляющие пред­принимательскую деятельность. Для защиты государственных и общественных интересов в арбитражный суд могут обращаться так­же прокурор, государственные органы, органы местного самоуправ­ления и иные органы.

В отдельных случаях, установленных в законе, в арбитражный суд для разрешения экономических споров могут обращаться органи­зации, не являющиеся юридическими лицами, а также граждане, не имеющие статус предпринимателя. Например, арбитражному суду подведомственны споры об обжаловании организациями и граждана­ми отказа в государственной регистрации либо уклонения от нее в установленный срок. Для граждан, не являющихся предпринимате­лями, право на обращение в арбитражный суд по некоторым дру­гим видам споров предусмотрено ст. 33 Арбитражного процессуаль­ного кодекса.

Суды общей юрисдикции рассматривают споры, одна из сто­рон в которых — гражданин, объединение граждан, не являющееся юридическим лицом, или орган местного самоуправления, не имею­щий статуса юридического лица, за исключением тех, которые Ар­битражным процессуальным кодексом отнесены к ведению арбит­ражных судов.

Третейский суд не является государственным судом. Порядок образования и деятельности третейских судов на территории РФ регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации". В третейский суд по соглашению сторон третейского разбирательства может передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.

Передача споров на рассмотрение третейского суда возможна по соглашению сторон. Существуют два вида третейских судов постоянно действующие и создаваемые для разрешения конкретного спора.

Постоянно действующие третейские суды могут создаваться биржами, ассоциациями, иными объединениями предпринимателей. Порядок их организации и деятельности устанавливается соответствующими регламентами, принимаемыми данными организациями.'' Третейские суды для разрешения конкретного спора создаются спорящими сторонами, которые должны определить все процессуальные правила, применяемые при рассмотрении спора.

Решение третейского суда исполняется сторонами добровольно в порядке и в сроки, установленные в решении. В случае уклонения ответчика от добровольного исполнения заинтересованная сто­рона вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения, третейского суда.