Иными словами, требования, которые законодательство предъявляет к информации для придания ей статуса документа, отнюдь не безосновательны: информация на электронном носителе не является зафиксированной на материальном носителе и не обладает никакими идентифицирующими реквизитами, а потому не является документом и не может быть приобщена к уголовному делу в качестве самостоятельного доказательства.
Однако не подлежит сомнению, что информация, хранящаяся на компьютере, может сыграть весомую роль при расследовании уголовного дела. Если следствием с помощью различных инструментов уголовного процесса будет доказана относимость хотя бы части сведений «черновой» бухгалтерии к расследуемому преступлению, то следствию для определения результатов финансово-хозяйственной деятельности, а также суммы сокрытых налогов, необходимо будет работать с данными бухгалтерского учёта, содержащимися на компьютере. Но информация, хранящаяся на электронном носителе, сама по себе не имеет никакого процессуального статуса. Обеспечить же её извлечение с электронного носителя с обязательным проведением компьютерно-технической экспертизы достаточно сложно - в первую очередь, это будет сильно затягивать сроки предварительного расследования. Необходимо учитывать, что по делам о преступлениях в сфере налогообложения зачастую выдвигается требование проведения судебно-экономической экспертизы. Казалось бы, в качестве одного из решений проблемы можно предложить назначение комплексной судебной компьютерно-технической и экономической экспертизы. Однако в большинстве случаев это не представляется возможным, т.к. судебный эксперт-экономист может проводить исследование только на основании уже установленных следствием фактов.
|
|
Но неужели никакие данные на электронном носителе даже потенциально не могут послужить источником доказательств? Государство достаточно давно было озабочено проблемой отсутствия юридической значимости определённого рода данных на машинных носителях (в т. ч. налоговой отчётности, сдаваемой в налоговые органы на магнитных носителях, электронных сообщений в информационных сетях ЦБ РФ, Пенсионного фонда, и т.д.). В скорейшем решении этой проблемы были заинтересованы также и граждане, вовлечённые в сферу бизнеса, т.к. заключение сделок в электронной форме, которое позволяет осуществлять ГК, не эквивалентно письменной форме сделки, что осложняет процесс доказывания по данной сделке в арбитражном суде.
Самую большую потребность в юридическом статусе электронной информации испытывали банковские системы (как в России, так и во всём мире), в результате чего по единым унифицированным правилам были созданы системы обмена банковской информацией (такие, как SWIFT). Обмен платежными документами, порождающими определённые правоотношения, в данных системах осуществляется только путём электронной передачи данных. Придать юридическую силу электронным посланиям позволила обязательная государственная сертификация всего используемого аппаратного и программного обеспечения. Однако отдельно взятый (вычлененный) из такой системы доку-
|
|
мент также не имеет никакого процессуального статуса, т.к. самостоятельно не обладает никакими вдеяти-фицирующими признаками. Юридическим статусом обладает вся совокупность (комплекс) аппаратных и программных средств, но не отдельно взятый файл («свифтовка»), который достаточно легко подделать. Т.о., при использовании данных о банковских переводах в уголовном деле, необходимо подтверждать эти данные выпиской из банка, которая имеет статус документа и содержит печать и подпись уполномоченных лиц.
4. Понятие электронного документа, возможности и перспективы использования электронного документооборота.
Так или иначе, государство решило проблему юридического статуса информации на электронном носителе с принятием Федерального закона от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ»Об электронной цифровой подписи». Данный нормативно-правовой акт устанавливает основные понятия, играющие ключевую роль для решения исследуемой проблемы, в том числе:
Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
Электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Таким образом, электронной цифровой подписью (ЭЦП) могут быть подписаны любые данные, содержащиеся на электронном носителе, в результате чего образуется электронный документ. ЭЦП является необходимым идентифицирующим признаком электронного документа; любое изменение подписанных данных делает ЭЦП недействительной, - таким образом, обеспечивается фиксация информации. Любопытно, что информация, подписанная ЭЦП, может существовать без привязки к материальным носителям (т.е. может быть скопирована любыми доступными средствами, не вносящими изменения в копируемую информацию), но при этом останется сохранена и может быть идентифицирована - залогом этого является специфический алгоритм электронно-цифровой подписи. С большой степенью условности этот алгоритм может быть описан следующим образом:
Электронная подпись (z) представляет собой некую последовательность символов, которая образуется в результате определённой математической операции f О с подписываемым набором данных (а):
f(a) = z
где f 0 - закрытый (известный только владельцу ЭЦП) ключ;
а - подписываемая ЭЦП информация (набор символов, файл, набор файлов, и т.д.);