Международные отношения и мировая политика

Марина Лебедева, доктор политических наук, профессор, заве­дующая кафедрой мировых политических процессов МГИМО (У), известный специалист в области конфликтологии, в учебнике «Ми­ровая политика» (2004) дает следующее соотнесение понятии «меж­дународные отношения» и «мировая политика».

Международные отношения – система военно-политических, политических, экономических и других отношений между государ­ствами и другими участниками мировой политики, формирующая мировой порядок и взаимодействие между государствами-акторами (традиционными акторами). Доминирующую роль в международ­ных отношениях играют межгосударственные отношения. В межго­сударственных отношениях (политике) нет таких понятии и катего­рий как «дружба народов», «интернациональный долг» и «братская помощь». Есть государственные интересы и конфликт интересов. Международные отношения являются важной сферой обеспечения международной и национальной безопасности.

Мировая политика – взаимодействие между негосударственными акторами, нетрадиционными акторами, усиливающими воздей­ствие на мировое развитие. К негосударственным акторам относят­ся: межправительственные организации (ООН, ЕС, МВФ, Группа восьми и др.), международные неправительственные организации (ТНК, внутригосударственные регионы и др.). Выделяются сле­дующие проблемы мировой политики:

политическая трансформация мира;

глобализация и регионализация;

демократизация;

безопасность и терроризм;

этнонациональные и этноконфессиональные конфликты;

экология;

демография и др.

Гло6ализация ведет к усилению конкурентной борьбы, которая может быть причиной конфликтов и дезинтеграции. Главный кон­фликт эпохи глобализации заключается в перестройке мировой по­литической системы (вестфальской модели), господствующей в те­чение длительного времени.

Вестфальский мир 1648 года окончил европейскую Тридцати­летнюю войну 1618-1648 гг. Знаменует крах создания мировой «христианской» империи под эгидой испанских и австрийских Га6с6ургов, подавление реформационного движения и подчине­ния буржуазной Голландской республики. Основные европей­ские страны договорились в будущем не вторгаться во внутрен­ние дела друг друга и не поддерживать внутренние религиозные силы, покушения, заговоры и другие виды подрывной деятельно­сти на территориях чужой юрисдикции. В современном мире доминирования абсолютной мощи американской сверхдержавы на­ступил кризис вестфальской системы государства-нации. Соеди­ненные Штаты объявили внутренние проблемы и ценности выше международных и обосновали в национальной стратегии право «упреждающего удара» по любой стране, если она станет потен­циально опасной для мирового гегемона.

Принципы суверенитета были нарушены при активном участии США в местных конфликтах в Югославии, Афганистане и в войне против Ирака.

Американскому мышлению традиционно свойственен глобализм. Американская стратегия глобального регулирования направлена на пересмотр мирового порядка за счет нейтрализации национальных суверенитетов. Политологами США активно проводится идея ухода от эпохи геополитики и государства-нации.

Гарвардский ученый Стэнли Хоффман в статье «Тhе Clash of Civilizations?» (2002) выделяет три важных фактора влияния гло6ализации на международную политику. Институциональный фактор обусловлен нежеланием государств ослаблять собственный суверенитет под ударами гло6ализации или «гуманитарной интер­венции». Национальный фактор обусловлен национальной природой гражданства, локализованной в отличие от экономической жизни в глобальном масштабе. Объединенный информационно-коммуника­ционными технологиями мир пока не обладает коллективным соз­нанием или солидарностью. Третий фактор связан со снижением роли политических, экономических и других барьеров, что способ­ствует распространению конфликтов и терроризма.

Ученый полагает, что в мире происходит «столкновение глобализаций» —экономической, культурной и политической. Экономическая глобализация является результатом революций в тех­нологиях, информации, торговле и международном бизнесе. В результате частные компании, инвесторы и банки, государства и международные экономические группировки увеличили совокупное богатство. Однако эти успехи не способствовали социальной справедливости и стали причиной неравенства между государст­вами и внутри них.

Культурная глобализация является детищем технологической революции и экономической глобaлизации, которые вместе способст­вуют трансграничному движению товаров культуры.

Политическая глобализация характеризуется преобладанием Со­единенных Штатов, других международных и неправительственных институтов. Неоспоримые преимущества гло6ализации ограничи­ваются ее лимитированностью, исключающей многие бедные стра­ны из-за неравномерного экономического развития и социальныx условий.