Структурные правила

Возможные единицы структурной организации теста нормативного акта:

1) Заголовок

2) Оглавление

3) Преамбула

4) Часть

5) Раздел

6) Глава

7) Статья

8) Параграф

9) Пункт

10) Подпункт

11) Абзац

12) Примечание

13) Заключительные положения

14) Приложения

Требования к заголовку:

1) Точность.

Например, ФЗ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в РФ» - неточность, т.к. в содержании НПА речь идет о безработице.

2) Краткость.

Например, ФЗ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» - не краткий.

3) Оптимальная обобщенность содержания.

Например, ФЗ «О животном мире» - закон не о животном мире, нет подобных понятий; заголовок слишком обобщен.

4) Емкость.

Например, ФЗ «О рекламе».

5) Формализованность.

Наименование:

“ Полное

“ Краткое

“ Его аббревиатура

Виды примечаний:

1) Примечания-понятия:

ü Примечания-дефиниции – это нормативное определение понятий в случаях, когда это имеет значение для практики применения закона и неправильное толкование которых может повлечь нарушение закона. Например, ст.359 УК «Наемничество» (определение наемника).

ü Примечания-разъяснения терминологии – по функциональному назначению выполняют роль нормативного определения терминов, которые без дополнительного пояснения не являются достаточно ясными, либо носят специально-юридический характер, или употребляются в законе в более узком или существенно ином значении по сравнению с общеизвестным, или имеют 2 и более значения и т.д. Например, примечание 1 к ст.158 УК «Кража»: «под хищением в статьях настоящего кодекса понимается…». Ст.139 УК: «под жилищем в настоящей статье, а так же в других статьях настоящего кодекса …»

ü Примечания-размеры – посвящены установлению стоимости критериев преступности и наказуемости деяний, совершаемых в основном в сфере экономики, поскольку именно посредством указанных критериев законодатель определяет грань между преступным и непреступным поведением. Например, примечание к ст.169 УК – крупный размер дохода; ст.178 УК – крупный ущерб.

2) Примечания-исключения:

ü Примечания-освобождения от уголовной ответственности – носят характер исключения из общих правил, ограничительных или расширительных законодательных оговорок и примыкают по своей природе к специальным нормам права. Например, ст.75 – общее правило; имеет исключения в примечаниях к ст.122, 126, 127.1, 204, 205, 205.1, 208, 222, 223 УК и т.д.

ü Примечания-запреты уголовной ответственности. Например, примечание к ст.308, 316, 322 РФ, которые реализуют предписания ст.51 и 63 К РФ.

3) Иные примечания:

ü Примечания-процедуры – дополняют и конкретизируют информацию. Например, примечание 2 к ст.201 УК РФ.

ü Примечания-изъятия из исключений. Например, предписания, согласно которым не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в ст.222, 228 УК, их изъятие при задержании лица, а так же при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию…

ü Примечания-отсылки. Например, примечание к ст.228 УК РФ.

Общие правила расположения структурных единиц текста:

1) Должны иметь сквозную нумерацию

2) Крупные структурные единицы должны иметь заголовки

3) Более важные предписания предшествуют менее важным

4) Положения об обязанностях должны предварять нормативные предписания о санкциях

5) Материально-правовые предписания располагаются перед процедурными, а процедурные – перед процессуальными.

Части правоприменительных актов:

™ Вводная

™ Описательная

™ Мотивировочная

™ Резолютивная