Суверенитет и международное вмешательство. Ответственность по защите

Суверенитет – то, что не позволяет в полной мере вмешиваться во внутренние дела. Но вопрос зависит от разных размеров стран, делимости/неделимости суверенитета, и еще много чего.

Виды:

- Внутренний: Полнота законодательной, исполнительной и судебной власти гос-ва на его территории, исключающая всякую иностранную власть.

- Внешний: Неподчинение гос-ва в сфере международного общения за исключением случаев явно выраженного согласия в рамках м/н общения. Но из любых договоров можно выйти.

Вопросы о том, кто носитель суверенитета? В идеале, внутреннего – народ, внешнего – элита. Но влияет полит. система.

Соотношение внутреннего и внешнего суверенитета.

Есть внутренний, нет внешнего – Тайвань

Есть внешний, нет внутреннего – правительства в изгнании.

Субъекты вмешательства стремятся толковать суверенитет так, чтобы расширить свои возможности. Объекты – чтобы защититься. Но большинство стран – и субъекты и объекты.

Новый принцип трактовки суверенитета: (responsibility to protect)

Ответственность по предотвращению, по реагированию и по восстановлению. Упор на предотвращение.

1. Государство обязано защищать свое население от массовых злодеяний

2. Международное сообщество обязано помогать государству, если оно не может осуществить такую защиту самостоятельно

3. Если государство проваливает защиту или миротворческая операция проваливается, международное сообщество обязано вмешаться через принудительные меры, например, экономические санкции. Военная интервенция рассматривается лишь как крайняя и последняя мера.

Необходимо:

• установить четкие правила, критерии и процедуры для определения необходимости вмешательства и способа его осуществления;
• определить правомерность военного вмешательства только после того, как все другие подходы не принесли успеха;
• обеспечить, чтобы военное вмешательство осуществлялось только в объявленных целях, было эффективным и при этом количество человеческих жертв и ущерба для государства было бы минимальным;
• стараться устранить причины конфликта, где это возможно.

Сентябрь 2005 – Всемирный саммит ООН – все гос-ва признали.