2015-05-27
10116
Для того, чтобы конференция (собрание) прошли в строгом соответствии с требованиями Устава ВОИ, необходимо предварительно подготовить порядок их ведения. Он должен включать следующие основные моменты:
1. Обеспечение регистрации делегатов, участников общего собрания. Выдача делегатам временных удостоверений.
2. Конференцию (собрание) открывает председатель организации и оглашает, что в соответствии с утвержденной нормой представительства наконференцию должно быть избрано _______ делегатов из ________ организаций Председатель организации и председатель ее контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами по должности. Всего должно быть ______ делегатов. Фактически избрано _______ делегатов из ________ организаций, зарегистрировано _________ делегатов из ________ организаций. Всего присутствуют ______ делегатов. Отсутствуют по уважительным причинам _______ делегатов. (Для собрания: состоит на учете _______ чел., из них присутствует _______ чел.). При наличии кворума (соответствующее утвержденной норме представительство 2/3 делегатов из 2/3 нижестоящих организаций) за открытие конференции (собрания) проводится голосование (за, против, воздержавшиеся);
3. Далее оглашается список приглашенных на конференцию, собрание. Избираются рабочие органы конференции (президиум, мандатная комиссия, редакционная и счетная комиссии, для ведения протоколов утверждается секретариат или секретарь). На собрании избирается президиум или председатель и секретарь собрания. По всем этим вопросам проводится голосование (за, против, воздержавшиеся);
4. Далее конференцию, общее собрание ведет председательствующий, который определяется (избирается) членами рабочего президиума, участниками общего собрания. Председательствующим может быть председатель организации ВОИ, другой член рабочего президиума, делегат конференции, участник общего собрания, либо представитель вышестоящего выборного органа ВОИ. У председательствующего могут быть помощники, которым в отдельные периоды может быть передано ведение конференции.
5. Утверждается повестка дня и регламент работы конференции, собрания. В повестку дня отчетно-выборной конференции, собрания должны быть включены как минимум следующие вопросы:
1. Отчет о работе правления (бюро) за период с _______________ по _______________.
1. Отчет о работе контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) за период с _______________ по ________________.
1. Выборы председателя организации ВОИ.
1. Избрание представителя организации, которому поручается подписать трудовой договор с председателем данной организации.
1. Формирование правления (выборы бюро).
1. Выборы контрольно-ревизионной комиссии.
1. Выборы делегатов на конференцию (съезд) вышестоящей организации ВОИ.
1.... (другие возможные вопросы).
1. Примерный регламент работы конференции:
1. Время для отчетного доклада правления (бюро) _______.
1. Время для отчетного доклада контрольно-ревизионной комиссии _______.
1. Время для выступления в прениях _______.
1. Справки в конце конференции _______.
1. Перерывы через ___ часов работы.
Повестка дня и регламент утверждаются голосованием (за, против, воздержавшиеся):
4.7. Председательствующий на конференции перед началом отчетных докладов просит мандатную комиссию собраться и проверить полномочия делегатов. Он также может внести предложение заслушать отчетный доклад правления и отчетный доклад контрольно-ревизионной комиссии с тем, чтобы обсуждать одновременно оба доклада. Председательствующий вносит предложение: подавать заявки для выступления в прениях, а также вопросы к докладчикам задавать в письменном виде, выступающим в прениях вносить предложения по оценке работы правления (бюро) и контрольно-ревизионной комиссии;
4.8. После отчетных докладов желательно заслушать и утвердить доклад (протокол) мандатной комиссии с тем, чтобы в первый перерыв можно было выдать делегатам именные мандаты;
4.9. Редакционной комиссии предлагается начать работу по подготовке проектов постановлений;
4.10. После этого проводится обсуждение отчетных докладов, прения прекращаются решением конференции, общего собрания голосованием (за, против, воздержавшиеся);
4.11. Время выступления гостей конференции, общего собрания согласовывается с ними;
4.12. Слово дается докладчикам для заключения и ответов на вопросы. Проводится голосование по оценке работы правления (бюро);
4.13 Утверждается доклад контрольно-ревизионной комиссии;
4.14. Слово представляется редакционной комиссии по проекту постановления, который принимается сначала за основу, а затем после обсуждения – в целом;
4.15. Председательствующий предлагает перейти к следующим вопросам повестки дня. В соответствии с Уставом ВОИ (ст.46) порядок голосования – открытое или тайное – по всем вопросам определяют в целом или в каждом отдельном случае делегаты, участники собрания;
При каждом голосовании необходимо обращать особое внимание на наличие кворума.
4.16. После определения порядка голосования (открытое или тайное) производится выдвижение кандидатур на должность председателя организации ВОИ и их обсуждение;
4.17. При тайном голосовании счетная комиссия определяет порядок голосования, готовит бюллетени, разъясняет правильность заполнения бюллетеней, ведет протоколы счетной комиссии (примерные формы прилагаются);
4.18. В случае открытого голосования могут избираться счетчики, и результаты голосования заносятся в соответствующие протоколы конференции (собрания), с обязательным отражением сколько голосов подано “за”, “против”, “воздержавшихся” по каждой кандидатуре на должность председателя, избираемых на конференции членов правления (бюро), членов контрольно-ревизионной комиссии, делегатов на конференцию (съезд) вышестоящей организации. Кандидатуры считаются избранными, если за них проголосовало при наличии кворума более 1/2 или в предусмотренных Уставом случаях 2/3 присутствующих делегатов, участников собрания (Устав ВОИ, ст.46);
Если в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов (более 1/2 или в предусмотренных Уставом случаях 2/3 присутствующих делегатов, членов собрания при наличии кворума), то проводится второй тур голосования, в котором участвуют две кандидатуры, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.Если и во втором туре кандидаты не наберут необходимого количества голосов, то процедура выдвижения кандидатов проводится заново. Представитель организации, которому поручается подписание Трудового договора с председателем организации, избирается конференцией простым большинством голосов делегатов..
4.19. При выборах членов правления (кроме тех, кто вошел в состав правления по должности (Устав ВОИ, ст.28), членов бюро, членов контрольно-ревизионной комиссии путем голосования сначала определяется количественный, а затем – персональный состав. В случае, если в результате голосования в их состав будет избрано больше или меньше членов, конференция (собрание) вправе путем голосования изменить первоначальный количественный состав правления (бюро) или контрольно-ревизионной комиссии. Делегаты имеют право выдвижения кандидатур, критики любого из них;
4.20. При выборах делегатов на конференцию вышестоящей организации, съезд ВОИ их количественный состав определяется утвержденной нормой представительства и обсуждению не подлежит, резервные делегаты не избираются;
4.21. Если голосование проходило тайно, то конференция (собрание) должна утвердить протоколы счетной комиссии по выборам председателя, членов правления (бюро), членов контрольно-ревизионной комиссии, делегатов на конференцию, съезд ВОИ;
4.22. Председательствующий предоставляет слово для справок, если такие имеются;
4.23. Председательствующий спрашивает делегатов конференции (участников собрания), есть ли у них замечания по ведению конференции (собрания), закрывает конференцию (собрание).
5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ КОНФЕРЕНЦИИ (ОБЩЕГО СОБРАНИЯ).
1. Работа конференции (общего собрания) протоколируется секретариатом конференции, секретарем собрания (формы протоколов см. приложения 6.1.-6.5.), протокол подписывается председательствующим и членами секретариата (секретарем). Конференции (общие собрания) первичных и местных организаций ВОИ могут оформляться одним протоколом;
2. В течение 10 дней после конференции (общего собрания) в правление непосредственно вышестоящей организации направляется протокол конференции, общего собрания об избрании делегатов и анкеты на них (форма протокола и анкеты см. приложения 6.5. и 6.6.);
3. Экземпляры других протоколоврегиональной конференции должны быть направлена в Центральное правление ВОИ не позднее чем через 30 дней после конференции. К протоколу прилагается выписка из постановления пленума правления об утверждении нормы представительства на конференцию от нижестоящих организаций ВОИ и протокол мандатной комиссии конференции об утверждении полномочий делегатов этой конференции;
4. По Уставу ВОИ (ст.47) и Типовому уставу региональной организации ВОИ (ст.44) решения конференции, общего собрания (очередных и внеочередных) вступают в силу после утверждения соответствия процедуры принятия этих решений Уставу ВОИ, Уставу региональной организации ВОИ.
Решение о таком соответствии принимается президиумом правления (правлением) непосредственно вышестоящей организации ВОИ в течение одного месяца после представления документов конференции, общего собрания (форму протокола постановления по этому вопросу см. приложение 6.13.).
В случае не утверждения протоколов по выборам руководителей и выборных органов одновременно правлением вышестоящей организации принимается решение о проведении повторной отчетно-выборной конференции и назначению и.о.председателя (если председатель не избран).
1. ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Форма общего протокола о конференции, собрания.
1. Форма протокола об избрании председателя организации ВОИ.
1. Форма протокола о формировании правления организации ВОИ.
1. Форма протокола об избрании контрольно-ревизионной комиссии.
1. Форма протокола об избрании делегатов.
1. Форма анкеты делегата на конференцию вышестоящей организации ВОИ (съезд ВОИ).
1. Форма протокола мандатной комиссии.
1. Примерная форма доклада мандатной комиссии.
1. Форма протокола счетной комиссии № 1.
1. Форма протокола счетной комиссии № 2 и т.д.
1. Форма протокола пленума правления (бюро) первичной организации ВОИ с требованием о созыве внеочередной конференции вышестоящей организации ВОИ (съезде ВОИ).
1. Форма списка членов первичной организации, требующих созыва внеочередной конференции (общего собрания) первичной организации ВОИ.
1. Формазаключения и постановления президиума правления (правления) об утверждении соответствия процедуры принятия решений конференцией, общим собранием непосредственно нижестоящей организации ВОИ Уставу ВОИ и Уставу соответствующей организации ВОИ.
1. Перечень основных критериев, по которым определяется соответствие процедуры принятия конференцией (собранием) решений Уставу ВОИ и Уставу соответствующей организации ВОИ.
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПРОГРАММ ЦП ВОИ
Примечание: курсивом жирным в тексте выделены положения, внесенные в методические рекомендации в декабре 2009 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6.1.
