Законы и подзаконные акты как источники АП

Можно условно выделить следующие группы законов Украини, которые касаются АПК:

1) унифицированные акты об организационно-правовом реформировании структуры АПК, аграрной реформе и создании эффективных товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции. К этой группе относятся законы, которые касаются организационной перестройки в АПК: "О коллективном сельскохозяйственном предприятии", "О сельскохозяйственной кооперации", "О личном крестьянском хозяйстве",и др.

2) унифицированные акты законодательства о правовом режиме земель сельскохозяйственного назначения и земельной реформе (Земельный кодекс, ЗУ “Об охране земель”, ЗУ “Об оценке земель” и др);

3) унифицированные акты законодательства о селекции, семеноводстве, животноводстве и мелиорации земель: законы Украины "О семенах и садоводческом материале", "О рыбе, других водных живых ресурсах и пищевой продукции из них", "О племенном деле в животноводстве", "О ветеринарной медицине" и др.

Следует подчеркнуть важность такого Закона как Земельного кодекса, исходя из того, что почти все участники аграрного предпринимательства имеют дело с использованием земли. Коме земли пользуются также другими природными ресурсами как, например, водой, и данная деятельность урегулирована в одном кодексе.

Еще одна категория источников АП это законы, касающиеся в то же время аграрных и других отраслей народного хозяйства.

К этой же категории относятся нормы Закона «Об охране труда», который устанавливает основные положения реализации конституционных прав граждан на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, а также единый порядок охраны труда в Украине.

Такими же по своим характеристикам является и др. Законы Украины.

Подзаконными актами является нормативные Указы Президента Украины, постановления и распоряжения КМ Украины, приказы, положения, инструкции, которые принимаются Министерством аграрной политики Украины, государственным комитетом по делам земельных ресурсов и др.

Указы Президента Украины издаются в целях развития действующего законодательства для правового регулирования вопросов, имеющих общегосударственное значение. Главные направления Указов Президента Украины:

- реализация национальной аграрной программы;

- проведение приватизации имущества;

- ускорение проведения земельной реформы.

Указами Президента утверждено положение о Министерстве аграрной политики Украины, которое является центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере сельского хозяйства.

Нужно отметить также Указ Президента Украины «О мерах по ускорению реформирования аграрного комплекса Украины».

Среди источников АП важное место занимают нормативно-правовые акты правительства. В частности можно отметить:

1) Освобождение натуральной оплаты труда работников сельскохоз. предприятий от обложения налогом на прибыль.

2) О дополнительных мерах по поддержке развития подсобных хозяйств граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств.

3) Об обеспечении хозяйств АПК кормособирательной техникой и др.

Также большое значение имеют нормативные акты Министерства аграрной политики Украины (до этого Министерство АПК Украины)

Характерная черта источников АП – это важное место занимаемое рекомендательными актами. Правила содержащиеся в них приобретают юридическую силу лишь после того, как они положены в основу локальных актов и приняты высшим органом самоуправления аграрных, коллективных и корпоративных сельскохозяйственных предприятий.

Сельскохозяйственные предприятия имеют право в соответствии с законодательством самостоятельно решать правовые вопросы производственно-хозяйственной, финансовой и др. видов деятельности. Кроме организационно-управленческих средств решение этих вопросов имеет значение правовая регламентация этих видов деятельности на основании внутренне-хозяйственных правовых актов.