Российское законодательство в области охраны природы и защите окружающей среды

Основополагающие нормы в области охраны окружающей среды закреплены Конституцией Российской Федерации, которой установлено, что: вопросы владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42), каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Одной из основных задач государства является формирование таких правовых норм в области охраны окружающей среды, которые обеспечивали бы реализацию конституционных прав граждан в этой области.

Законодательство в сфере экологии

Под законодательством в сфере экологии понимаются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, устанавливающие отношения при реализации деятельности в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности.

Основным законом Российской Федерации в сфере экологии является Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г., которым установлены принципы охраны окружающей среды и природопользования, система государственного управления качеством окружающей среды, основы экономического механизма природопользования и ответственность за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Закон содержит положения, определяющие формирование экологических фондов и расходование средств этих фондов, а также требования к охране окружающей среды при планировании, проектировании и эксплуатации предприятий.

Федеральными законами установлены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности. В развитие федеральных законов между исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами государственной власти некоторых субъектов Российской Федерации заключены соглашения о разграничении полномочий в этой области.