Государственное регулирование российского рынка ценных бумаг

В наиболее обобщенном виде основными целями государственного регулирования российского рынка ценных бумаг могут быть:

3) содействие в создании современного рынка ценных бумаг;

4) поддержание эффективности функционирования и дальнейшего развития рынка путем:

· организации порядка на рынке, нормальных условий для работы на нем;

· обеспечения условий для рыночного ценообразования на основе действительного спроса и предложения;

· принятия мер по защите участников рынка от недобросовестной конкуренции, мошенничества и иных противоправных действий;

· разумного налогообложения всей сферы ценных бумаг;

3) защита общественных интересов, недопущение их ущемления при развитии рынка ценных бумаг.

Основные формы (составные части) государственного регулирования российского рынка ценных бумаг. В соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» государственное регулирование данного рынка осуществляется на основе (рис. 7.2):

1. установления обязательных требований к деятельности на рынке ценных бумаг:

- эмитентов ценных бумаг;

- профессиональных участников;

- саморегулируемых организаций;

2. установления стандартов эмиссии ценных бумаг;

3. государственной регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг (включая регистрацию проспектов ценных бумаг);

4. государственной системы контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств по эмитированным ими ценным бумагам;

5. лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;

6. лицензирования деятельности саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг;

7. запрещения и пресечения предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг без соответствующей лицензии;

8. создания системы защиты прав владельцев ценных бумаг;

Органы регулирования российского рынка ценных бумаг. Органы регулирования рынка — это совокупность организаций, осуществляющих рыночное регулирование на основе обязательных (нормативных) и добровольных (этических) правил регулирования.

К органам, осуществляющим регулирование российского рынка ценных бумаг, относятся (рис. 7.3):

1. государственные органы исполнительной власти;

2. саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг;

3. общественные организации, отстаивающие интересы владельцев ценных бумаг.

В нашей стране они пока отсутствуют, но на стихийной основе время от времени они возникают, когда имеют место какие-то кризисные ситуации в обществе, как, например, в период прекращения существования «билетов МММ» в первой половине 1990-х гг. и т.п.