Тема 4. Субъекты международного права

^ 10. Субъекты международного права: понятие, виды, содержание и особенности междуна­родной правосубъектности - Субъект МП - носитель межд. прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общими нормами МП либо предписаниями межд.-правовых актов. Соответст­венно межд. правосубъектность - юридическая спо­собность лица быть субъектом МП. Межд. правосубъект­ность по своему происхождению делится на фактиче­скую и юридическую. Существуют поэтому две категории субъектов МП: первичные (суверенные) и производ­ные (несуверенные). Отличаются они тем, что первич­ные субъекты МП никто не создает в качестве таковых. Производные субъекты МП создаются первичными. Пра­воспособность производных субъектов МП оговаривает­ся в договорах об их создании.

^ Первичные субъекты МП.

1. Государства. Признаки: территория, население, публичные власти (система органов).

2. Нации, борющиеся за национальное самоопределение. Нация - историческая общность людей, проживающая на данной территории и характеризующаяся единством политики, экономики, культуры, социальной жизни и языка. Чтобы быть субъектом МП, нации необходимы: территория, на которой она бы могла самоопределиться; политическая организация, которая могла бы выступать от имени всей нации; воинские формирования; быть признанной при межд. организациях.

^ Производные субъекты МП.

1. Межд. организации. Существует два вида:

межд. межправительственные организации - основа­ны на межправительственных соглашениях. Межд. меж­правительственные организации существуют как уни­версальные, которые носят всемирный характер (ООН), и региональные, объединяющие субъектов МП данного региона (ОБСЕ, Евросоюз, Совет Европы и др.);

межд. неправительственные организации (так назы­ваемые органы народной дипломатии) - основаны не­правительственными, негосударственными организа­циями и лицами.

2. ^ Государственно-подобные субъекты (Ватикан, Сан-Марино, Монако, Андорра, Мальтийский орден в Риме). Относятся они к производным субъектам, так как в основе их создания лежит договор. Как правило, дого­вор с сопредельными государствами о ненападении на «вольные города», которые впоследствии трансформи­руются в подобия государства со своей незначительной армией, границей, подобием суверенитета. Ватикан име­ет аналогичный договор с Италией.

Помимо этого существуют участники отдельных ви­дов межд.-правовых отношений (своего рода единовре­менные субъекты). К ним относятся правительства в из­гнании, восставшая сторона, воюющая сторона. Однако вопрос об их межд. правосубъектности решается исклю­чительно по согласию государств. Их единичная право­субъектность чрезвычайно ограничена.

Одним из самых дискуссионных в науке МП является вопрос о межд. правосубъектности индивида. Диапазон взглядов здесь действительно широк: от полного отри­цания межд. правосубъектности индивида до признания последнего единственным субъектом МП.

11. ^ Государства как основные субъекты между­народного права. Государственный суверени­тет в международном праве

Под государством в МП понимается страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства. Но не всякая страна может быть государством в межд.-правовом смысле и субъектом МП (например, колониальные страны).

Существуют различные способы образования новых государств - субъектов МП:

в результате социальных революций и национально-освободительных движений;

слияние двух или нескольких государств в одно госу­дарство;

распад одного государства на два или несколько государств; отделение части территории и провозглашение не ней самостоятельного государства; решением межд. организации.

Наиболее важными признаками государства являют­ся суверенитет, территория, население и власть. Суве­ренитет - верховенство государства в пределах собст­венных границ и его самостоятельность в международ­ных делах. Абсолютного суверенитета нет.