Quo vadis, «Тайный союз»? Германия, Великобритания и безопасность Европы

Сближение интересов Великобритании и Германии по вопросам стратегической поитики Европы стало более очевидным в 1990-х. В большей степени это сотрудничество Великобритании и Евросоюза состоялось благодаря премьер-министру Тони Блэру, также как отказ Германии от негативной оценки “внешним” военных операций. В политическом контексте общих идеологических воззрений Т. Блэра и канцлера Герхарда Шрёдера, сотрудничество, формируемое “этической внешней политикой” и международным правосудием, стало более вероятным. Однако, события 11 сентября и война США с терроризмом вскрыли фундаментальные различия между стратегией Великобритании и Германии, выявили отношение Берлина к использованию силы, требующее пересмотра, особые отношения Великобритании с Соединёнными Штатами. После того, как Евросоюз не смог выработать единого решения по Ираку, Великобритания и Германия взяли на себя ответственность по усилению безопасности и увеличению военных возможностей Евросоюза, в виде Европейской Политики по Безопасности и Обороне (ЕПБО). Однако, хотя Лондон и Берлин активно сотрудничают в поддержке институционных и доктринальных программ в пост-иракской обстановке, в вопросах ЕПБО у них больше разногласий, чем общих моментов.

“Тайный Союз” прошлого

Взгляды Карла Кайзера и Джона Ропера на сотрудничество Великобритании и Западной Германии в области обороны как на “тайный союз” с точностью описывают суть двусторонних отношений в период, когда положение безопасности обусловливалось холодной войной[728]. Хотя, как они отмечают, британско-германские отношения были не так очевидны, как франко-германский тандем или особые отношения между США и Великобританией, начиная с 1960 года, Великобритания и Западная Германия стали самыми активными участниками союза, которые стремятся общими усилиями выработать единый взгляд на ряд стратегических вопросов. Устойчивое, но, тем не менее, скрытое партнерство переросло в тесное и эффективное двустороннее сотрудничество, длившееся до конца холодной войны.

С окончанием 1980-х, обстоятельства, в которых существовал Тайный Союз значительно преобразовались. Окончание холодной войны сделало возможным то, что Великобритания и Германия смогли найти общий язык в решении вопросов обеспечения безопасности. Объединение Германии и установление суверенитета дало ей возможность развивать более активное и независимое направление во внешней политике и политике безопасности, что в некоторой степени и произошло. Тем менее, в течение девяностых годов, Германия перешла на силовую политику, федеральное правительство способствовало углублению европейской интеграции, включая усилия по созданию Единой линии внешней политики и политики безопасности и расширению НАТО. В результате этой эволюции, к концу десятилетия политика безопасности Великобритании и Германии были взаимодополняющими. Политика двух государств сходилась в ключевых вопросах внешней политики, таких как расширение НАТО и Евросоюза. К концу 90-х Тайный Союз преобразовался в эффективное и гибкое партнерство.