2015-05-30
411
Наряду с первичными (общими) функциями выделяются и частные функции управления.
К частным функциям относят: управление конструкторской подготовкой производства; управление технологической подготовкой производства; управление ремонтным обслуживанием; управление капитальным строительством; управление охраной труда и техникой безопасности; управление реализацией продукции (услуг); управление трудом и заработной платой; управление бухгалтерской и финансовой деятельностью; оперативное управление производством; управление кадрами.
Некоторые авторы к частным функциям причисляют: управление подготовкой кадров; организацию работы по планированию и прогнозированию; техническую подготовку производства; организацию производства; организацию работы с кадрами; экономический анализ. Другие ученые относят к частным функциям принятие решений, коммуникацию, делопроизводство, управление оргтехникой.
В рамках частных функций ряд авторов выделяют и специфические функции как узкоспециализированные, отражающие индивидуальное своеобразие той или иной организации как объекта управления. Специфические функции делятся на социально-психологические (делегирование полномочий, связи с другими организациями и т.д.) и технологические (маркетинг, НИОКР и другие области управления). Специфические, как правило, применяются вкупе с общими функциями, так как зависят от них.
Нельзя не отметить появление ряда новых функций, таких как развитие культуры менеджмента, постоянная работа с инновациями, интеллектуальный творческий процесс развития и использования индивидуальных внутренних ресурсов менеджера и человеческого капитала организации, интеллектуальное лидерство в управ управлении командами и проектами, влияние менеджера на имидж своей организации.
На промышленных предприятиях применяют четыре основные организационные структуры систем управления: 1) линейную; 2) функциональную; 3) матричную; 4) дивизиональную.
При линейной структуре во главе производственного звена любого уровня стоит руководитель - единоначальник, который осуществляет все функции управления и подчиняется по всем вопросам вышестоящему начальнику. Так складывается соподчиненность руководителей различных уровней по вертикали (линия), которые одновременно осуществляют административное и функциональное управление. Эта структура имеет ряд преимуществ, что позволяет оперативно и эффективно управлять. Она наиболее простая: имеет один канал связи (по вертикали), каждый подчиненный имеет только одного начальника. Это способствует четкому и оперативному управлению, повышению ответственности руководителя за эффективность работы возглавляемого им звена.
Но эта структура характерна для малых предприятий, где круг решаемых вопросов незначителен и производственных связей немного. Когда же масштабы производства больше, а круг решаемых проблем все расширяется, повышается технический и организационный уровень, линейная структура оказывается неэффективной, так как руководитель не может знать все и поэтому не может управлять хорошо.
Управление широкомасштабным производством со сложными связями имеет функциональную структуру.Ее сущность заключается в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов. Специалисты одного профиля объединяются в структурные подразделения системы управления и принимают решения, которые обязательны для производственных подразделений.
В матричной структуре совмещается два вида структур: линейная и программно-целевая. По вертикали (линейная структура) осуществляется управление отдельными сферами деятельности (производство, снабжение, сбыт и др.), по горизонтали (программно-целевая структура) – управление программами, проектами, темами.
Впервые элементы матричной организации были применены в электронной промышленности и других отраслях высокой технологий. Это обстоятельство объясняется тем, что в условиях перехода от национальной к отраслевой международной конкуренции возникла необходимость создания такой организационной структуры, которая позволяет проводить быстрые технологические изменения.
Активное использование различного рода полуавтономных групп или коллективов является важной частью матричной структуры. Эти группы создаются под цель или под проект для решения какой-то конкретной проблемы, они позволяют устранить иерархию в организации и сделать структуру более динамичной. Матричные организации создаются, когда выбранная стратегия делает упор на получение высококачественного результата.
При возникновении горизонтальных связей назначается руководитель программы (проекта) и его заместители по отдельным темам, ответственный исполнитель в каждом специализированном подразделении и организуется специальная служба управления программой.
Работа обеспечивается путем создания целевых подразделений, где объединяются ведущие специалисты для совместной разработки программы. Руководитель программы определяет, что и когда должно быть сделано, а кто и как будет выполнять ту или иную работу, решает линейный руководитель.
Дивизиональная схема организации имеет большие преимущества в различных отраслях промышленности. В основе этой структуры лежит деление организации на элементы (подразделения, отделения) по определенному принципу. Элементами дивизиональной структуры являются, например, филиалы компании. Дивизиональная схема организации вырастает из департаментизации (фр. department отдел, отделение), в которой за основу берется какой-то конечный результат – продукт, потребитель или рынок. При такой структуре организация может рационально управлять разными видами деятельности на различных рынках. Дивизиональная схема также используется в построении государственного аппарата и общественных организаций.
В целом дивизиональная схема в построении организации позволяет продолжать свой рост и эффективно осуществлять управление разными видами деятельности и на разных рынках. Руководители производственных отделений координируют деятельность не только «по линии» но и «по функциям». Таким образом, ускоряется принятие решений, повышается качество их реализации и создается хороший кадровый резерв для стратегического уровня организации.
