Характеристика территориально-производственных комплексов

вся территория страны делится на экономические районы, образованные по производствен- ным признакам и представляющие в совокупности законченную систему региональных сочета ний производительных сил;

каждый экономический район является всесторонне развитой в экономическом отношении территорией, объединяющей производственный аппарат, природные ресурсы, население с его трудовыми навыками, транспортные коммуникации и другие материальные и нематериальные ценности наиболее выгодным образом в виде производственно-территориального сочетания;

основная экономическая задача функционирования каждого района заключается в выпол- нении плановых заданий с учетом его географического положения, транспортных условий, вы- годности эксплуатации ресурсов;

выполнение основной экономической задачи приводит к специализации каждого экономи- ческого района на тех отраслях производства, какие в нем могут быть развиты наиболее полно и выгодно, включая все необходимые промышленные, энергетические и транспортные звенья; обмен между районами ограничивается строго необходимыми количествами продуктов при от- казе от излишне дальних и встречных перевозок;

каждый район осуществляет комплексное развитие хозяйства на своей территории для наи- более полного удовлетворения местных производственных и потребительских нужд за счет местных источников сырья и энергии;

для каждого экономического района устанавливаются три категории производств: район- ного значения (продукция потребляется внутри экономического района); межрайонного значения (для группы экономических районов); общесоюзного значения, а также наиболее выгодные зоны сбыта;

развитие каждого района осуществляется таким образом, чтобы способствовать матери- альному и культурному развитию всей страны;

− научно-техническая политика конкретизируется для отдельных экономических районов; наивысшей эффективности достигают комбинированные технологические процессы при пере- работке сырья, получении энергии, использовании труда и оборудования, приводящие к созда- нию территориально-производственных комплексов (ТПК)

Конкретные ТПК являются в большинстве случаев результатом сложного взаимодействия как внутренних (по отношению к границам данного производственного комплекса) источников развития – местных природных и трудовых ресурсов, накопленных фондов промышленности, сельского хозяйства и транспорта, так и внешних территориальных отношений (межрайонных свя- зей) по мобильным элементам производства. ТПК не тождественны экономическим районам, но служат материально-технической основой их формирования. Каждый из структурных уровней ТПК характеризуется своей системой организации производственно-территориальных связей, степенью их замкнутости. Важный параметр ТПК – характер территориальной организации основных элементов его структуры, прежде всего промышленных узлов и компактных групп сель- скохозяйственных предприятий, а также объединяющих их сооружений производственной ин- фраструктуры. Разного рода промышленные и агропромышленные комбинаты, образуемые предприятиями, взаимодействующими по производственно-технологическому принципу, группы перерабатывающих и обрабатывающих предприятий, использующие либо общую сырьевую базу, либо единый источник рабочей силы, или работающие на одного потребителя, следует рассмат- ривать как локальные функциональные элементы ТПК. Территориальное сосредоточение их может иметь концентрированный или рассредоточенный (дисперсный) характер [4].

Экономическое единство ТПК создается производственными связями предприятий, исполь-зованием общерайонных природных и экономических ресурсов и условий, а также общей сис-темой расселения. По сравнению с изолированным размещением предприятий, планомерное формирование ТПК дает возможность получать значительный экономический эффект за счет комбинирования и кооперирования предприятий, рационального использования природных и тру-довых ресурсов, вторичного сырья, транспортных сетей, снижения стоимости строительства вспомогательных и обслуживающих предприятий, инженерных коммуникаций и социально-культурных объектов. В первую очередь ТПК дают повышение эффективности за счет:

значительной устойчивости взаимных связей и ритмичности производственного процесса;

сокращения транспортных затрат;

рационального использования всех видов местных ресурсов;

создания оптимальных условий для сочетания отраслевого планирования и управления с территориальным планированием и управлением.

Кроме того, формирование ТПК благоприятно влияет на социально-экономическое развитие региона по следующим основным направлениям:

создание инфраструктуры, в том числе строительство жилья и дорог;

формирование прогрессивных территориальных структур в регионе;

обеспечение развития промышленности городов и сел, производственной и непроизводст-венной сферы;

обеспечение занятости населения;

В современных условиях необходимости повышения конкурентоспособности страны как никогда актуальны проблемы регионального развития. Поскольку ТПК выступают основой функ-ционирования хозяйственных систем, соответственно, динамичное и эффективное развитие тер-риторий, экономики региона, страны связано с формированием новых и совершенствованием существующих ТПК, усложнением их отраслевой структуры, разработкой эффективных систем управления ТПК и их адаптации к требованиям рынка.