За счет роста импортных поставок к концу 90-е гг. и началу 2000 года удовлетворялась значительная часть потребности в товарах на внутреннем рынке (см. табл. 1.4).
Таблица 1.4
Товарная структура импорта России (% к итогу)
Товар | 1994 г. | 1996 г. | 1998 г. | 2003 г. | 2009 г. |
Продовольствие и сельскохозяйственное сырье, кроме текстильного | 28,1 | 27,7 | 25,2 | 26,3 | 23,1 |
Минеральные продукты | 2,8 | 6,5 | 6,4 | 5,1 | 6,8 |
Продукция химической промышленности, каучук | 9,1 | 10,0 | 14,4 | 14,9 | 18,6 |
Древесина и целлюлозно- бумажные изделия | 1,3 | 1,5 | 3,3 | 3,4 | 3,8 |
Текстиль и текстильные изделия, обувь | 12,6 | 7,9 | 4,0 | 5,0 | 4,8 |
Металлы, драгоценные камни, изделия из них | 2,1 | 6,7 | 9,8 | 6,6 | 8,5 |
Машины, оборудование и транспортные средства | 38,2 | 35,2 | 32,0 | 35,4 | 30,6 |
Другие товары | 4,8 | 4,5 | 4,1 | 3,3 | 3,8 |
Итого | 100,0 | 100,0 | 101,0 | 100,0 | 100,0 |
Однако в структуре ввоза преобладают потребительские товары (в основном продовольствие и машины), доля которых составляет 60% объема российского импорта.
В первые годы перехода к рынку доля импорта в товарных ресурсах для обеспечения розничного товарооборота в России увеличилась более чем в 2 раза. Сейчас она также остается на слишком высоком уровне.
Ориентируясь на специфику российского внутреннего рынка, товарная структура импорта приобрела ярко выраженный потребительский характер. С учетом нерегистрируемого ввоза, включая челночную торговлю, товары народного потребления явно доминируют в российском импорте, составляя около 2/3 стоимости объема.
Произошло фактическое «вымывание» широкого ассортимента отечественных изделий с внутреннего рынка. Прежде всего, речь идет о бытовой технике, а также продукции легкой и пищевой промышленности. Поэтому российский рынок оказался чрезмерно открыт, и удельный вес импортной продукции на внутреннем рынке по ряду позиций (например, по продовольствию) превышает порог экономической безопасности страны.
Мировой опыт свидетельствует о том, что страна сохраняет свою экономическую независимость, если доля импорта во внутреннем потреблении (пороговые значения экономической безопасности) не превышает 30%, в том числе по продовольствию -25%. При переходе к рыночным отношениям первый показатель превышал 50%, а по отдельным промышленным товарам доля импортной зависимости России достигала 90%. Доля импорта в потреблении отдельных групп снижается, и все же она остается высока (см. табл. 1.5).
Таблица 1.5