2015-05-22
586
И всё же квартирный вопрос не портил космонавтов, хотя нередко имел в их жизни определяющее значение. Многие из тех, кто мог бы стать космонавтами, так и не стали ими — не по здоровью, а именно из-за пресловутого вопроса «где жить?».
Перед военными космонавтами поначалу такой проблемы не стояло. Они проходили отбор, приезжали в Звездный городок и получали служебную квартиру. Если кого-то отчисляли из отряда, он сдавал свою служебную площадь и уезжал в другой гарнизон.
Могли бы и многие толковые инженеры из различных регионов России пройти конкурсный отбор в космонавты. Но вот кто бы им дал квартиру? Поэтому исторически так получилось, что большинство гражданских космонавтов работают в РКК «Энергия», расположенном в Королёве. Разными путями пришли они в королёвское КБ, некоторые родились и выросли здесь либо в ближайших городах и поселках — в Мытищах, Ивантеевке, Фрязине, Пушкине либо в Москве. У многих из них, таким образом, жилье уже было.
Молодежь же, приходящую после институтов на работу в РКК «Энергия», устраивали в городском общежитии. Через него прошли многие космонавты. Известен случай, когда космонавт женился, у молодых родилась двойня, и все вместе они продолжали жить в одной комнате с душем и туалетом в конце коридора. А ведь космонавт этот готовился к космическому полету. Так же начинают — с общежития или гостиницы в Звездном — и многие военные космонавты, прежде чем получить (в порядке общей очереди) квартиру.
В России, стремительно перешедшей к капитализму, условия изменились. Космонавтам говорят: «Слетаете в космос, заработаете и купите себе квартиру». Но цены растут столь стремительно, что по возвращении из космической командировки полученных денег космонавту не хватает даже на однокомнатную квартиру.
Между тем напряженный режим тренировок требует заниматься не только в Центре подготовки космонавтов, но и дома, порой до поздней ночи, а иногда и ночами. В то же время правила требуют от космонавта бережно относиться к своему здоровью. Как тут быть, если у космонавта семья, дети, которые часто болеют, а он постоянно находится с ними в одной комнате и думает, как бы не заразиться, как бы пройти завтра медкомиссию?
Чтобы наш рассказ не напоминал жалобные всхлипывания по поводу трудной судьбы российского космонавта, обратимся к реальным документам.
Как всегда бывает в России, когда что-то решить в обычном порядке просто невозможно, обращаются к президенту. Наступил момент, когда, отчаявшись, так же поступили и российские космонавты из ЦПК (11 человек), РКК «Энергия» (10 человек), Государственного космического научно-производственного центра имени М. В. Хруничева (один человек) и Государственного научного центра РФ «Институт медико-биологических проблем» (один человек). А всего-то надо было для российской космонавтики выделить семь квартир и шестнадцати космонавтам — улучшить жилищные условия! При этом все прежние квартиры они готовы были сдать. Казалось, это просто пустяки по сравнению с массовым переселением питерских в Москву!
Но не тут-то было. Вот как развивались и развиваются события, начавшиеся в 2006 году.
Президенту Российской Федерации В. В. Путину от российских космонавтов
Уважаемый Владимир Владимирович! Сложное положение с обеспечением космонавтов жильем и отсутствие каких-либо тенденций его улучшения в обозримом будущем вынуждают нас обратиться непосредственно к Вам, Президенту России и Верховному Главнокомандующему.
В своих выступлениях Вы неоднократно отмечали, что космонавтика является «стратегическим приоритетом России», условием безопасности государства.
Важная роль в освоении космоса принадлежит пилотируемой космонавтике, и мы особо гордимся тем, что первым человеком, преодолевшим земное притяжение, был гражданин нашей страны. В апреле нынешнего года наша страна будет отмечать 45 лет со дня исторического полета Ю. А Гагарина. С тех пор космический полет не стал проще. Длительность полетов многократно увеличилась, задачи умножились, техника усложнилась. Соответственно эффективная и безаварийная работа в космосе невозможна без напряженной подготовки. Практические занятия на тренажерах, полеты на невесомость, полеты для поддержания навыков техники пилотирования и навигации, отработка типовых операций при выходе в открытый космос, тренировки по выживанию экипажей в случае нештатной посадки в районах с различными климато-географическими условиями, выполнение прыжков no программе специальной парашютной подготовки и многие другие физически сложные упражнения являются обязательными этапами подготовки к космическому полету.
Высокая интенсивность теоретических занятий и большой объем изучаемого технического материала приводят к необходимости и после окончания рабочего дня продолжать подготовку уже в домашних условиях. Между тем многие космонавты не обеспечены квартирами и проживают с семьями в общежитиях. Некоторые космонавты нуждаются в улучшении жилищных условий. Особенности быта не позволяют качественно готовиться к зачетам и экзаменам, полноценно отдыхать перед важными лекциями и сложными тренировками. Это волей-неволей снижает уровень подготовленности космонавта к полету и его физическую форму.
Конечно, полет человека в космос — результат труда большого количества специалистов, однако непосредственное выполнение задач на орбите в экстремальных условиях осуществляют именно космонавты. Их очень немного: 99 советских и российских космонавтов побывали в космосе, начиная с Ю. А Гагарина до 2006 года, а сегодня в Отряде российских космонавтов всего 38 человек.
По существующему в Министерстве обороны РФ положению, если офицер, имевший квартиру, переводится на другое место службы (в том числе, если он отобран в Отряд космонавтов), он свою квартиру сдает и на новом месте службы вновь становится в очередь на получение жилья. А темпы жилищного строительства в Звездном городке силами Министерства обороны не позволяют рассчитывать на решение квартирного вопроса в ближайшее время. Гражданские космонавты не могут претендовать на получение квартир за счет федерального бюджета, а приобретение жилья за счет личных сбережений пока невозможно из-за уровня заработной платы космонавтов.
Мы просим Вас дать поручение решить эту незначительную в масштабах государства проблему, от которой зависит выполнение нашей страной международных обязательств в области пилотируемых полетов, чтобы в ближайшие годы Федеральному космическому агентству РФ не пришлось объяснять случающиеся неудачи пресловутым «человеческим фактором». Уверены, что скорейшее обеспечение космонавтов квартирами будет способствовать повышению качества подготовки и продлению их летного долголетия. Искренне надеемся на Вашу помощь.
9 февраля 2006 г.
Это письмо подписали 23 космонавта.
Президент РФ В. В. Путин письмо космонавтов получил, прочитал и наложил резолюцию: «Проработать и доложить предложения. Нужно решить». Ответственным за решение был назначен заместитель председателя Правительства РФ — министр обороны РФ С. Б. Иванов. 6 апреля 2006 года Служба расквартирования и обустройства Минобороны обратилась к руководителю Федерального космического агентства РФ дать поручение подготовить необходимые сведения и документы. 14 апреля Центр подготовки космонавтов и РКК «Энергия» получили из Роскосмоса такое указание. А между этими двумя датами случилось другое событие, которое, казалось бы, должно подстегнуть рвение чиновников.
12 апреля, в День космонавтики, В. В. Путин из Кремля провел сеанс связи с экипажем Международной космической станции, а затем видеоконференцию с только что приземлившимся экипажем, находившимся в Звездном городке. После этого он продолжил беседу с руководителем Роскосмоса A. Н. Перминовым и начальником Центра подготовки космонавтов В. В. Циблиевым:
«В. В. ПУТИН: По поводу жилья. Я получил письмо, мы сделаем, но только нужно понять, что вы хотите: либо иметь в центре Москвы что-то, либо там (в Звездном. — Ю. Б.) что-то. Там, да? Тогда там можно просто построить. Просто построим новый дом.
В. В. ЦИБЛИЕВ: Приезжала комиссия, посмотрели, нашли место для застройки, в этом году начнем строить.
А. Н. ПЕРМИНОВ: Просто переход (о передаче ЦПК из ведения Минобороны в Роскосмос. — Ю. Б.) сейчас в спокойном режиме делаем, не торопимся, потому что ряд процессов нужно решить на уровне Правительства. То есть в течение этого года, к концу годами планируем эту работу спокойно закончить.
В. В. ПУТИН: Не забюрокрачивайте.
А. Н. ПЕРМИНОВ: Не забюрокрачиваем.
В. В. ПУТИН: Давайте быстрее.
А. Н. ПЕРМИНОВ: Мы тоже за это.
В. В. ПУТИН: Это же строительство, это же не в космос полететь, а дам построить.
А. Н. ПЕРМИНОВ: Иногда легче в космос полететь.
В. В. ПУТИН: Если будут проблемы, позвоните мне.
А. Н. ПЕРМИНОВ: Мы сами решим».
Далее начался обычный процесс. Собранные Министерством обороны данные показали, что, по существу, выполнить поручение президента невозможно. Суть просьбы двадцати трех космонавтов состояла в обеспечении им нормальных условий для подготовки к космическим полетам, позволяющих избежать летных происшествий и аварий. Другими словами, это означает наличие у каждого космонавта отдельной комнаты для ежедневных занятий дома и отдыха.
После обобщения полученных от ведомств данных у Минобороны сложилась такая картина (она была доложена президенту РФ). Было обещано, что будут обеспечены жилой площадью в Звездном городке в третьем квартале 2006 года пять космонавтов. Но коробка строившегося в Звездном городке дома на июль 2006 года была возведена всего лишь до шестого этажа. При этом все понимали, что с учетом многомесячных доделок и приемки раньше чем через год квартиры предоставляться не будут. Но это не главное. Согласно действующему российскому законодательству, космонавты не имеют никаких преимуществ перед остальными очередниками и, находясь в очереди под номерами 24, 68, 158, 159 (один вообще не значился в очереди, проживая с семьей в однокомнатной служебной квартире), рискуют не получить квартиры вообще. Здесь следует учесть и то обстоятельство, что ряд квартир передается строительной организации и местным властям (для ЦПК было выделено всего 70 квартир). При первоочередном выделении космонавтам квартир неизбежны судебные иски, оспаривающие такое предоставление жилья. Но когда космонавты получат требуемое, они приобретут лишь служебное жилье, которое при уходе с летно-космической работы обязаны будут сдать. Как Министерство обороны планировало предоставить всем пятерым квартиры в этом доме — непонятно.
Далее. Обещано, что еще пять космонавтов получат новые квартиры при увольнении с военной службы. Вот так. Космонавты просили предоставить им нормальные условия для подготовки к космическим полетам, а им предлагают это сделать после окончания летно-космической деятельности и увольнения с военной службы. Основание для этого простое: у каждого из этой пятерки есть двухкомнатная квартира площадью 64 квадратных метра. Но когда космонавты получали эти квартиры, у них было по одному ребенку. Но потом же рождались и другие дети. Никто из космонавтов не имел отдельной комнаты для домашних занятий и отдыха. Именно в этом и состояла суть их просьбы, обращенной к президенту.
По пяти другим космонавтам Минобороны заключило, что они могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Вот лукавый бюрократизм! Космонавты, живущие в общежитии, должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Признано, что четыре космонавта жилой площадью обеспечены. Действительно, космонавт, живший с двумя грудными детьми в общежитии, взял кредит, приобрел небольшую квартиру и, наряду с подготовкой к космическому полету, был озабочен выплатами по кредиту, которые трудно осилить при его зарплате. Другой же с трехкомнатной квартирой (42 квадратных метра, смежные комнаты на троих) выполнял космический полет и постоять за себя не мог.
Лишь двум космонавтам Минобороны предложило дать квартиры в Москве и сделало это, что явилось невиданным примером неформального подхода к делу, потому что один из получивших квартиру — действительно нуждавшийся космонавт, Герой России — не подписывал письмо президенту РФ из скромности.
В общем: «Не забюрокрачивайте!»
