Деление права на публичное и частное сложилось в юридической науке и практике
давно – его проводили еще римские юристы. Сейчас оно в той или иной форме существует
во всех развитых правовых системах. Суть указанного разделения состоит в том, что в любой
системе права есть нормы, призванные обеспечивать, прежде всего, общезначимые
(публичные) интересы, т.е. интересы общества, государства в целом (конституционное,
муниципальное, экологическое, уголовное и т.д.) и нормы, защищающие интересы частных
лиц (гражданское, трудовые, семейное, предпринимательское и т.д.).
Публичное право связано с публичной властью, носителем которой является государство.
Частное право обслуживает в основном потребности частных лиц, не обладающих
властными полномочиями и выступающих в качестве свободных и равноправных субъектов.
«Публичное право – это область государственных дел, а частное право – область частных
дел», сказал древнеримский юрист Ульпиан (170-228).
Частное право связано в первую очередь с возникновением и развитием института частной
|
|
собственности и теми отношениями, которые зарождаются на его основе.
Частное право – это совокупность правовых норм, охраняющих и регулирующих
отношения частных лиц в процессе хозяйственной деятельности, а также их интересы как
свободных равноправных субъектов гражданского общества (т.е. вне государства).
Частное право не может существовать без публичного, ибо последнее призвано защищать и
охранять первое. Частное право опирается на публичное. В правовой системе они тесто
взаимосвязаны и их разграничение до некоторой степени условно.
Публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок
деятельности органов государственной власти и управления. Формирования и работы
парламентов, других представительных и правительственных учреждений, осуществления
правосудия, борьбы с посягательствами на существующий строй. Исходя из этого, во всех
правоотношениях, где с одной стороны выступает государство (или муниципалитет), мы
имеем дело с публичным правом.
Механизм правового регулирования