Объекты правоотношений по социальному обеспечению и юридические факты

Объектом правоотношения по социальному обеспечению является конкретное социальное благо (вид обеспечения), по поводу которого установлена данная юридическая связь субъектов. Разные виды правоотношений имеют разные объекты. Объект правоотношения отвечает на вопрос, что является предметом данной юридической связи его субъектов, т.е. получения какого-либо блага. В процедурных правоотношениях по назначению пенсий и пособий, компенсаций, услуг объектом является установление права на данный вид обеспечения и назначение его или установление определенного юридического факта. В основных материальных правоотношениях объектом будет реализация прав на данный вид обеспечения, т.е. получение его деньгами или в натуральном виде. В процессуальных правоотношениях объектом является оспариваемое гражданином конкретное его право на социальное обеспечение. Все объекты правоотношений служат поводом для гражданина установить эти правоотношения и определяют действия, поведение субъектов в данном виде правоотношений. В названии правоотношения уже присутствует указание на его объект. В пенсионном правоотношении, например, по старости объектом является получение пенсии по старости. Конкретный объект присутствует в названиях не только основных материальных правоотношений, но и процедурных и процессуальных правоотношений. Например, названия процедурных правоотношений уже указывают на их соответствующий объект. Вопрос об объекте правоотношений в отечественной науке права социального обеспечения недостаточно раскрыт и изучен. Объектом правоотношений по социальному обеспечению является обеспечение реализации данного права.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению являются наступление установленных законом юридических фактов и их составов. В процедурных правоотношениях устанавливается, существуют или нет соответствующие юридические факты для самого права гражданина на данный объект предполагаемого основного правоотношения. Юридические факты имеют определяющее значение для возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению, являясь их основанием. Юридические Факты (в общей теории права) - это жизненные обстоятельства, бытовые факты, имеющие по закону определенное правовое последствие. В социальном обеспечении юридические факты - это конкретные жизненные факты, обстоятельства, закрепленные в законодательстве о социальном обеспечении как имеющие определенное правовое последствие для социального обеспечения по различным видам обеспечения. С юридическим фактом связано и само возникновение права на определенный вид и размер (объем) обеспечения, возникновение и движение правоотношения по реализации этого права. Большинство юридических фактов в социальном обеспечении - это факты-события (инвалидность, нетрудоспособность и пр.). В процедурных и процессуальных правоотношениях имеют значение и факты-действия субъектов по назначению пенсий, пособий, компенсаций, услуг и процессуальные действия по разрешению споров. Юридические факты наряду с нормами права и правосубъектностью являются предпосылками правоотношений по социальному обеспечению. Правоотношение по социальному обеспечению возникает только при наличии всех трех предпосылок. В.С.Андреев разделил юридические факты по социальному обеспечению на собственно юридический факт (основной, определяющий вид права и соответствующий ему вид правоотношения) и на другие значимые факты, когда они требуются в юридических составах для пенсионного обеспечения. Один и тот же юридический факт может быть в одном случае правообразующим, в другом - правоизменяющим, в третьем - правопрекращающим. Основной юридический факт в сложном (комплексном) составе вызывает и инициативу гражданина на реализацию данного права на социальное обеспечение в соответствующем правоотношении о нем. Он определяет вид, объект соответствующего правоотношения. Пенсионные правоотношения часто возникают при наличии нескольких юридических фактов (сложный состав возникновения).