Существуют след. подходы к его определению

- Местное самоуправление рассматривается в качестве основополагающего принципа осуществления власти в обществе и государстве, который, с принципом разделения властей, определяет систему управления демократического правового гос-ва.

- Местное самоуправление – это право граждан, местного сообщества (населения данной территории) на самостоятельное ведение местных дел.

- Местное самоуправление характеризуется и как форма, способ организации и осуществления населением власти на местах, что обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жизни с учетом местных традиций.

- Местное самоуправление - это форма народовластия, обеспечивающая населению возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения.

Принципы местного самоуправления - это основополагающие начала и идеи, лежащие в основе организации и функционирования местного самоуправления. Среди них можно выделить следующие:

а) самостоятельность населения в принятии решений всех вопросов местного значения.

б) организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством.

в) многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.

г) соразмерность полномочий местного самоуправления имеющимся в их распоряжении материально-финансовым ресурсам.

д) ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед местным сообществом. Население решает вопросы местного значения непосредственно или через органы местного самоуправления. Данный принцип ответственности призван обеспечить:

1) эффективность осуществления местных задач, отнесенных к ведению муниципальных образований;

2) учет и защиту интересов населения муниципальных образований в деятельности органов местного самоуправления;

3) тесную связь населения с органами и должностными лицами местного самоуправления.

е) соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Значение этого принципа в муниципальной деятельности обусловлено тем, что конституции демократических государств признают человека, его права и свободы высшей ценностью и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл и содержание деятельности не только органов гос. власти, но и местного самоуправления.

ж) государственная гарантия местного самоуправления. Создание системы правовых гарантий защиты прав местного самоуправления.

з) принцип гласности.

и) принцип коллегиальности и единоначалия.

Функции местного самоуправления:

- обеспечение участия населения в решении местных дел;

- управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления;

- обеспечение развития соответств. территории.

- Функция обслуживания населения;

- охрана общественного порядка, обеспечение режима законности;

- защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией государства и иными законам