2015-06-05
1797
Участники подтверждают свою приверженность Уставу ООН, принципам ОБСЕ, положениям Хельсинкского Заключительного акта, касающимся нерушимости границ, а также основополагающим документам СНГ в пограничной сфере.
Согласованная пограничная политика направлена на построение системы обеспечения погран. безопасности, пресечения посягательств на суверенитет и терр.целостность государств-участников, охраны и защиты их государственных границ.
Стратегической целью явл. защита общих и нац. интересов государств-участников, обеспечение безопасности личности, общества и государства.
Приоритеты:
- обеспечение надежной безопасности государств-участников, сохранении их суверенитета и терр. целостности;
-принятие мер о предотвращении военной опасности, кризисов и конфликтов в пограничных пространствах государств-участников;
-совместное противодействие терроризму и иным проявлениям экстремизма, организованной преступности, незаконной миграции, незаконному обороту наркотиков
- рост благосостояния и духовного развития населения как важнейшего условия обеспечения нац.безопасности;
На пограничные ведомства государств-участников возлагается реализация определенной части задач пограничной безопасности, защита тех интересов, которые концентрируются на гос. границах.
Меры:
|
|
|
-международно-правовое оформление гос. границ и обеспечение их неприкосновенности;
-прогнозирование возможных угроз, своевременное выявление, отслеживание и пресечение их эскалации,
-контроль за соблюдением всеми на границах и в пограничных пространствах режимных н орм, правил
Объекты согласованной пограничной политики – нац. интересы государств-участников в их пограничном пространстве.
Правовую базу Концепции составляют нормы международного права, международные договоры, заключенные государствами-участниками в пограничной сфере, и их нац. законодательство.
Принципы:
- нерушимость границ и мирное разрешение спорных пограничных вопросов;
-всестороннее сотрудничество в защите и охране границ;
-уважение прав и свобод человека и гражданина;
-признание важности совместных решений в вопросах охраны границ.
Задачи:
-обеспечение на основе международных договоров и нац. законодательства интересов и безопасности;
-гармонизация и унификация нац. законодательства по обеспечению пограничной безопасности;
-осуществление межгос. сотрудничества в предотвращении военной опасности, кризисов и конфликтов в пограничных пространствах;
-обеспечение терр. целостности и нац. суверенитета;
- проведение совместных командно-штабных и тактических учений;
-пресечение терроризма и иных проявлений экстремизма;
-пресечение незаконной миграции, контрабандной деятельности и незаконного перемещения через границы;
- предотвращение попыток международной изоляции отдельных государств-участников со стороны определенных иностранных государств и военно-политических блоков;
-организация и проведение консультаций, научно-практических конференций по вопросам строительства пограничных ведомств, обеспечения материально-техническими средствами и специальной техникой пограничных войск, подготовки войск и военных кадров государств-участников.
Направления:
а) создание и совершенствование нормативно-правовой базы
|
|
|
своевременное прогнозирование развития обстановки на границах и в приграничных территориях;
б) социально-экономическое развитие приграничных территорий, подъем благосостояния их населения, являющиеся важнейшими факторами поддержания общественной и политической стабильности, в том числе:
-противодействие любым формам дискриминации населения;
создание условий для предотвращения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - обеспечение в) в)осуществление международно-правового оформления границ государств-участников, на принципах взаимного уважения суверенитета и их целостности, мирного разрешения пограничных вопросов;
д) развитие государствами-участниками углубления координации при решении задач обеспечения охраны границ, что предусматривает:
-формирование международной нормативно-правовой базы пограничного сотрудничества;
-координация в решении проблем предупреждения ЧС природного и техногенного характера;
е) развитие системы научных знаний в области пограничной политики, обеспечивающей фундаментальную теоретическую проработку и комплексное решение проблем
- учет влияния геополитического фактора на защиту нац. интересов государств-участников;
-разработка политических, социально-экономических, военно-технических, методологических и иных аспектов пограничной безопасности;
Взаимные обязательства:
-обеспечение нац. и коллективной безопасности государств-участников на государственных границах;
-сближение нормативно-правовой базы государств-участников;
-совершенствование правовых режимов в пунктах пропуска через границы;
- содействие и оказание взаимной помощи в решении экологических и гуманитарных проблем.
Контроль за исполнением решений осуществляется на национальном уровне государств-участников.
Анализ хода выполнения Концепции осуществляются Советом командующих Пограничными войсками совместно с Исполнительным комитетом СНГ на основе информации, представляемой государствами-участниками, а также органами Содружества.
