Нормы права находят свое реальное воплощение в конкретных статьях нормативно-правовых актов и других источников. Однако норма права не тождественна статье нормативно-правового документа, их структура, как правило, не совпадает. Это определяется целым рядом обстоятельств. В одной статье закона (а иногда и в одном нормативно-правовом акте) не всегда могут быть выражены все элементы, из которых состоит правовая норма. При издании нормативно-правового акта правовой материал по правилам законодательной техники группируется таким образом, чтобы акт был компактен, а его предписания легко воспринимаемы. Для этого текст нормативно-правового акта делится на разделы, статьи, части, а кодексы – на главы, разделы или на общую и особенную часть. В начале многих нормативно-правовых актов обозначаются положения, имеющие отношение ко всем последующим разделам. Объединение близких по своим предписаниям частей различных норм в одну статью позволяет избежать повторений и длиннот.
Основные способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов: прямой, отсылочный и бланкетный.
Прямой – статья нормативно-правового акта полностью совпадает с нормой права (в одну статью входят гипотеза, диспозиция и санкция). Возможен вариант, когда в одну статью нормативно-правового акта включено несколько самостоятельных норм. Наиболее часто такая ситуация возникает с исходными нормами.
Отсылочный – норма права, её логическая структура излагается в нескольких статьях одного нормативно-правового акта.
Бланкетный – предусматривает изложение логической структуры нормы права в различных статьях разных нормативно-правовых актов.
Основные направления развития норм права:
- совершенствование содержания юридических норм;
- упорядочение их структуры и системы в целом.
- точное отражение в правовых предписаниях закономерности развития общественных отношений;
- соответствие норм права требованиям морали и уровню правосознания;
- соблюдение требований системности (непротиворечивости) и других закономерностей действующей системы права;
- учет в ходе правотворчества общих принципов регулирования и управления общественными процессами.
Таким образом, сущность нормы права – это общеобязательное веление, выражающее определенную общественную волю, выраженное в виде государственного предписания. |