2015-06-26
249
| Показатели по реализации | 2003 - 2008 годы | 2009 год | 2010 год | Всего за 2003 - 2010 годы |
| Средства, выделенные областным бюджетом на социальные выплаты, млн.руб. | 569,9 | 494,989 | 494,989 | 1559,878 |
| Средства, выделенные федеральным бюджетом на социальные выплаты, млн.руб. | 315,265 | 328,896 | 244,024 | 888,185 |
| Средства, выделенные местными бюджетами на социальные выплаты, млн.руб. | 89,81 | 84,3 | 114,7 | 288,81 |
| Всего средств, млн.руб. | 974,975 | 908,185 | 853,713 | 2736,873 |
| Количество молодых семей, которым предоставлены социальные выплаты, всего |
При разработке в 2006 году новой редакции Программы была поставлена задача: Программа должна иметь социальную направленность. В первую очередь необходимо было предусмотреть первоочередное предоставление социальных выплат молодым семьям, которые в меньшей степени имеют возможность или не способны приобрести жилое помещение самостоятельно. Были выделены следующие категории таких молодых семей:
- многодетные семьи, имеющие трое и более детей;
- неполные семьи;
- молодые семьи, находящиеся в сложной жизненной ситуации или имеющие определенные заслуги;
|
|
|
- иные молодые семьи.
Согласно пункту 15 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы (далее Правила) при постановке молодой семьи на учет в качестве участницы подпрограммы требуются документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Платежеспособность молодой семьи, как правило, определяется по известному и отработанному алгоритму. Например, при расчетной стоимости жилья 2 000 000 рублей и размере социальной выплаты на приобретение жилья 40% (800 000 рублей) молодая семья должна доказать, что недостающие 1 200 000 рублей она имеет в виде собственных средств, или ей могут предоставить ипотечный кредит или заем на эту сумму и т.д. Практика реализации Программы в Оренбургской области в 2003–2006 годах показала, что многодетные семьи подтвердить, таким образом, свою платежеспособность не имеют возможности, в особенности многодетные молодые семьи, проживающие в сельской местности.
Пункт 7 Правил устанавливает, что порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Воспользовавшись этим правом, Правительство Оренбургской области установило следующий порядок признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы. Молодая семья на момент постановки на учет в качестве участницы Программы предоставляет письмо, в котором пишет, что гарантирует оплату стоимости жилья, превышающую размер социальной выплаты. Этот порядок не раз был оспорен прокуратурами районов. Все судебные разбирательства подтвердили законность принятого порядка Правительством Оренбургской области. Таким образом, в Оренбургской области допущены к участию в реализации Программы многодетные молодые семьи.
|
|
|
Стратегическое направление Программы:
Улучшение демографической ситуации в Оренбургской области через механизм приоритетного предоставления социальной выплаты на приобретение жилья многодетным семьям.
Практика реализации Программы показывает, что количество молодых семей, которые не смогли реализовать свидетельство в течение срока его действия, в 2006–2007 годах составляло около 8% от общего количества молодых семей, получивших свидетельства.
В 2008 году для многодетных семей был увеличен размер социальной выплаты при приобретении жилья на вторичном рынке с 40% до 50% от расчетной стоимости жилья и из 205 многодетных семей, получивших свидетельства в 2008 году, только 3 семьи не реализовали право на получение социальной выплаты. По списку 2009 года все многодетные молодые семьи (631 молодая семья), получившие свидетельство, приобрели жилые помещения, а всего не реализовали свое право на получение социальной выплаты 4 молодые семьи из 950 молодых семей. Выше приведенные факты доказывают не только законность принятого порядка о предоставлении молодой семьей письма гарантии, но и его эффективность.
