Исполнение бюджетов по доходам

Основы исполнения бюджета

Исполнение б.-одна из стадий б. процесса, предусматривающая своевременное и полное поступление всех предусм-х законом дох. и финансирование всех предусм-х б. расходов.

Источники финансирования дефицита б.: резервный фонд, кредиты банков, кредиты м/народ-х фин. орг., бюдж. кредиты, займы, гос. ценные бумаги, запасы драгоцен. металлов.

Фед. казначейство может передавать свое полномочие кассовому обслуживанию испол. б. высшему органу субъекта РФ.

Непосредственное исполнение б. по доходам осущ-т гл. администраторы доходов с администраторами дох-в.

По расходам-гл. распорядители с подведомств. им распорядителями и получателями б. ср-в.

По источникам финансирования испол. б. гл. администраторы источ. финансир-я дециц. б. и администраторы источ. фин-я дефицита б.

Исполнение б. организуется соблюдение принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Орг-я исполн-я б. влияет ряд функций: а) составление и ведение сводной б. росписи (документ, кот-й составляет и ведет фин. орган на основе данных б. росписи, гл. распорядителей и гл. администраторов в целях орг-и испол-я б. по расходам и источникам финансир-я дефицита б. Бюдж. роспись -документ, кот. составляет и ведет гл. распорядитель б. ср-в и гл. администратор источников фин. дефицита); б) утверждение и доведение лимитов б. обязательств; в) составление и ведение кассового плана (Касс. план-исполн-е б. сост-ет и ведет соот-щий фин. орган (ст. 217.1 БКРФ)-это прогноз кассовых поступлений в б. и прогноз касс. выплат из б. в текущем фин. году); г) учет бюдж. обяз-в; д) расчетно-кассовое обслуживание испол. б.; д) составление отчетности об испол-и б.

Осн. принципы испол. б.: 1) единства кассы-все дох., привлечение и погашение источников финансир-я деф-в б. и осущ. расх. произ-ся по одному счету; 2) п-п подведомственности-получатели б. ср-в брали б. ассигнования от гл. распоряд. Или распоряд б.ср-в в ведении кот-х они находятся (культура, здравоохр. И т.д); 3) п-п учета финансирования в разрезе лицевых счетов- на лиц. счете отраж-ся суммы, кот. вправе располагать владелец лиц.счета; 4) п-п прозрачности б.-д/того, чтобы б. выполнялись гласно по каждому направлению б. ср-в б. д.б. детализированным, открытым и понятным; 5) п-п лимиты б. обяз-в-это объем прав в денеж. выражении на принятие б. учрежд. б. обязательств и их исполнение в текущ. фин. году и плановом периоде.

Исполнение бюджетов по доходам

Участниками процесса формир-я б. по доходам явл.: 1)налогоплательщики, осущ-т перечисление налогов и платежей; 2) коммер-е банки и учрежд-я ЦБ осущ-т безналичные расчеты м/у плательщиками и получателями ср-в; 3) органы фед. каз-ва, обеспеч. получ-е, распред. и учет поступивших налогов; 4) органы налог. сл. регулируют отношения м/у плательщиками и получателями ср-в; 5) администраторы дох-в б. уточняют платежи, принимают реш-я по возврату и зачету ошибочно и излишне уплаченных сумм.

Ст. 218 БКРФ исполн. б. по доходам предусматривает: перечисление и зачиление дох-в на единый счет б.; распред. регулирующих доходов; возврат излишне уплаченных сумм; перечисление фед. казначейством ср-в необходимых д/осущ-я возврата с единых счетов б. на счета фед казначейства, предназнач.д/учета поступлений и их распред.; уточнение администратором доходов платежей в б.; учетдох-в и составление отч-ти.

Налоги и сборы зачисляются на единый казна. счет 40101-дох-ды распред. органами фед. каз-ва.

3. Основные этапы исполнения бюджетов по расходаи

Ст 219. Исполнение бюджета по расходам: Исполнение бюджета по расходам предусматривает:а)принятие бюджетных обязательств; б)подтверждение денежных обязательств; в) санкционирование оплаты денежных обязательств; г) подтверждение исполнения денежных обязательств.

Получатель б. средств принимает б. обяз-ва в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель б. ср-в принимает б. обяз-ва путем заключения гос. (мун) контрактов, иных договоров с физ и юр лицами, индив. Предпринимателями.

Получатель б. ср-в подтверждает обязанность оплатить за счет средств б. денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

Санкционирование оплаты ден. обяз-в осущ-ся в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.