2015-06-28
610
Падение временного правительства было обусловлено его неспособностью обеспечить собственную безопасность, а также решить стратегические задачи. Боязнь ответственности, политика полумер, откладывание решения основных политических вопросов до Учредительного собрания – основные причины краха правительства А.Ф. Керенского. 26 октября 1917[15] года Керенский приехал в Псков, где выяснил, что командующий Северным фронтом генерал В.А. Черемисов отменил приказ Ставки по переброске войск в столицу. В Пскове Керенский встретил командира 3-го конного корпуса генерала П.Н. Краснова, назначил его командующим армией и приказал выступать на Петроград. Во время движения отряда стало известно об аресте Временного Правительства. Возомнивший себя спасителем Отечества, Керенский совершенно не понимал обстановки, большинство офицеров считали его предателем генерала Л.Г. Корнилова и виновником гибели генерала А.М. Крымова. Из Петрограда были получены сведения о том, что сторонники Временного Правительства создали Комитет спасения родины и революции и втайне готовятся к сражению. 29 октября начались первые бои между сторонниками и противниками Временного правительства. Приехавший к Краснову Савинков предложил генералу арестовать Керенского, но Краснов отказался. 1 ноября Керенского, переодетого матросом вывезли из дворца и укрыли в доме лесника. Бывший премьер-министр перешел на нелегальное положение. К тому времени в Новочеркасске войсковой круг и правительство Дона во главе с атаманом Войска донского генералом А.М. Калединым объявили о непризнании большевистского правительства. Во второй половине ноября в Новочеркасск приехал и Керенский, но Каледин приказал его выгнать. После этого никакой поддержки в белом движении Керенский найти не смог.
2 января 1918 года он нелегально прибыл в Петроград, надеясь принять участие в работе Учредительного собрания, но ему отказали. В июне 1918 года под видом сербского офицера Керенский приехал в Мурманск и покинул Россию на английском тральщике. В это время большевики и их противники уже вели между собой гражданскую войну и к ее началу ни у красных, ни у белых не было классических регулярных армий, те и другие создавали свои вооруженные силы из добровольцев. Основные силы белых были разрознены и деморализованы Первой мировой войной, красные еще не располагали объединенными регулярными частями. Основой для формирования новых вооруженных сил обеих основных противоборствующих политических сил являлись части и подразделения императорской армии.
Хроника событий Гражданской войны известна и подробно описана историками, поэтому ограничимся лишь некоторыми аспектами, относящимися к становлению военно-специальных институтов в Советской России. Их задачами являлись защита завоеванной власти и охрана политических лидеров победивших армий. Формирование этих институтов происходило в период острейшего столкновения различных политических сил. Внутри большинства политических партий существовали разногласия по вопросам войны и мира. Как показал практика к ведению Гражданской войны лидеры РСДРП(б) оказались подготовлены лучше своих внутренних и внешних противников. В официальной советской историографии ведущая роль в борьбе с контрреволюцией отводилась Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем. (ВЧК) при Совете народных комиссаров (СНК). Однако опубликованные на Западе документы с большей долей вероятности позволяют считать, что первой секретной службой, действовавшей в интересах СНК (подчеркнем – действовавшей, а не созданной и структурно оформившейся как большевистская), было Разведывательное отделение (Nachrichte№Büro) германского Генерального штаба, начавшее конспиративную работу в Петрограде в октябре 1917 года. В нашей стране сведения о советско-немецком сотрудничестве в период 1917-1941гг были засекречены и лишь после 1991 года многие из ранее секретных документов были опубликованы. По нашему мнению, рассекречивание массивов документов поможет исследователям специалистам убедиться в здравом подходе тогдашних политических властей к вопросу удержания взятой власти. Сразу после Октябрьского переворота в СНК поступило следующее обращение:
«Правительству народных комиссаров. Согласно происшедших в Кронштадте в июле текущего года соглашений между чинами нашего Генерального штаба и вождями русской революционной армии и демократии г.г. Лениным, Троцким, Раскольниковым, Дыбенко действовавшее в Финляндии Русское отделение нашего Генерального штаба командирует в Петроград офицеров для учреждения Разведочного отделения штаба. Во главе Петроградского отделения будут находиться следующие офицеры, в совершенстве владеющие русским языком и знакомые с русскими условиями:
Майор Любертц, шифрованная подпись Агасфер. Майор фон Бельке, шифрованная подпись Шотт. Майор Байермейстер, шифрованная подпись Бэр. Лейтенант Гартвиг, шифрованная подпись Генрих. Разведочное отделение, согласно договора с г.г. Лениным, Троцким и Зиновьевым, будет иметь наблюдение за иностранными миссиями и военными делегациями и за контрреволюционным движением, а также будет выполнять разведочную и контрразведочную работу на внутренних фронтах, для чего в различные города будут командированы агенты.
Одновременно сообщается, что в распоряжение правительства народных комиссаров командируются консультанты по Министерству иностранных дел – г. фон Шенеман, по Министерству финансов – г. фон Толь. Начальник Русского отдела германского Генерального штаба: О Рауш. Адъютант Ю. Вольф».1 Важно отметить, что договоренность достигнута и оформлена еще в июле (!) 1917 года, т.е. более чем за три месяца до событий конца октября. Направление группы специально отобранных и расписанных по направлениям и объектам деятельности сотрудников, служит дополнительным подтверждением работы, которую большевики заблаговременно проводили и активизировали после Февральской революции. Руководители кайзеровской Германии и только что сформированного советского правительства нуждались друг в друге. Германии нужны были дивизии с Восточного фронта и продовольствие, а Ленин и его сторонники, чтобы не допустить реставрации Временного правительства шли на тактическое сотрудничество с любой реальной силой, даже если это была империалистическая держава. Отметим, что союз большевиков с буржуазным правительством Германии являлся именно тактическим. Нет сомнений и в том, что германский генеральный штаб оказывал поддержку СНК, исходя из собственных тактических соображений, обусловленных множеством проблем ведения войны на два фронта и сильнейшими потрясениями во всех сферах общественной жизни Германии. Впоследствии проигравшие в 1917 году члены Временного правительства, лидеры Белого движения и политических партий, обвиняли большевиков в беспринципности, в том числе в сотрудничестве с Германией. Но в период Гражданской войны мало кто руководствовался политической принципиальностью и общечеловеческой моралью. Представители всех политических сил России и военно-политическое руководство стран Антанты были не менее беспринципны при достижении своих целей, но большевики одержали победу в этой мясорубке. Одной из сфер совместной деятельности сотрудников Nachrichte№Büro и уполномоченных СНК стал розыск документов, опубликование которых могло скомпрометировать стороны. О некоторых результатах этой деятельности говорится в следующем документе:
«Протокол. Военный комиссариат. Д. № 323 – два приложения.
Сей протокол составлен нами 2 ноября 1917 года в двух экземплярах в том, что нами с согласия Совета народных комиссаров из дел Контрразведочного отделения Петроградского округа и бывшего Департамент полиции по поручению представителей германского генерального штаба в Петрограде изъяты:
1. Циркуляр германского Генерального штаба за № 421 от 9 июня 1914 года о немедленной мобилизации всех промышленных предприятий в Германии.
2. Циркуляр генерального штаба Флота открытого моря за № 93 от 28 ноября 1914 года о посылке во враждебные страны специальных агентов для истребления боевых запасов и материалов. Означенные циркуляры переданы под расписку в Разведочное отделение германского штаба в Петрограде. Уполномоченные Совета народных комиссаров (подписи).
Означенные в настоящем протоколе циркуляры №№ 421 и 93, а также один экземпляр этого протокола получены 3 ноября 1917 года разведочным отделом Г.Г.Ш. в Петербурге. Адъютант Генрих».1 Указанные в протоколе циркуляры были перехвачены российской контрразведкой. Второй документ касается вопросов финансирования РСДРП(б). С 29 по 31 октября между большевиками, интернационалистами, меньшевиками, эсерами и представителями профсоюзов состоялись переговоры о возможности создания коалиционного социалистического правительства. Однако после провала экспедиции Керенского-Краснова и подавления сопротивления в Петрограде и Москве, в ночь на 2 ноября переговоры были прерваны. 8 ноября Каменев покинул пост председателя Всероссийского Центрального исполнительного комитета (ВЦИК), который тогда был многопартийным. Новым председателем избран Я.М. Свердлов. 12 ноября 1917 года состоялись выборы в Учредительное собрание. За эсеров проголосовало 58% избирателей, за большевиков – 25%, за кадетов – 13%, за меньшевиков – 2,6%. Основным политическим вопросом в ноябре-декабре 1917 года стало отношение различных партий и объединений к Учредительному собранию. ВЦИК и СНК не могли полностью контролировать ситуацию еще и потому, что существовало два центральных органа советской власти. Параллельно с ВЦИК, избранным на II Съезде рабочих и солдатских депутатов, работал Исполком Всероссийского совета крестьянских депутатов во главе с В.М. Черновым, избранный I Всероссийским съездом Советов крестьянских депутатов в мае 1917 года. На первом заседании ВЦИК был поставлен вопрос о необходимости их объединения. Чрезвычайный Всероссийский съезд крестьянских депутатов открылся 10 ноября 1917 года в Петрограде. Основным был вопрос о создании правительства из всех социалистических партий, от народных социалистов до большевиков. После нескольких консультаций между большевиками и левыми эсерами Съезд крестьянских депутатов принял решение о поддержке решений II Съезда рабочих и солдатских депутатов и об объединении советов. Большинство делегатов чрезвычайного съезда и представителей революционных партий поддерживали идею передачи власти Учредительному собранию и формирования коалиционного социалистического правительства. Ленин считал, что созыв Учредительного собрания является ошибкой, поскольку власть уже завоевана большевиками, и завоевывать ее снова незачем. Оказавшись в меньшинстве, он начал подготовку к роспуску Учредительного собрания и 26 ноября подписал декрет «К открытию Учредительного собрания», первое заседание которого могла состояться при наличии 400 депутатов. Сто ясно, что в назначенный срок – 28 ноября – оно не соберется. Большинство членов Временного бюро большевистской фракции Учредительного собрания выразили несогласие с Лениным. Ленин потребовал переизбрания бюро и нашел союзников в лице Партии левых социал-революционеров. Руководство партии дало согласие на вхождение в правительство и 9декабря семь левых эсеров вошли в состав СНК. 20 декабря Совет народных комиссаров утвердил дату созыва Учредительного собрания – 5 января 1918 года.
В ноябре 1917 года одной из главных задач новой власти являлось строительство государственного аппарат, который должен был соответствовать изменившейся государственной доктрине. Старая государственная система управления подлежала реорганизации, а чаще – ликвидации. 17 ноября народным комиссаром внутренних дел вместо А.И. Рыкова назначен Г.И. Петровский. В состав первой коллегии Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) вошли: Ф.Э. Дзержинский, М.Я. Лацис, М.С. Урицкий, И.С. Уншлихт. Ранее, 28 октября издано Постановление НКВД «О рабочей милиции». В нем говорилось:
«1. Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию.
2. Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов.
3. Военные и гражданские власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению ее техническими силами вплоть до снабжения ее казенным оружием».1
В декабре Петроградский комитет по борьбе с погромами, грабежами, контрреволюцией, преступностью и саботажем возглавил В.Д. Бонч-Бруевич. Во время октябрьского переворота он организовал охрану Смольного института и стал комендантом района, в который входили Таврический дворец и Смольный. 27 октября он назначен помощником начальника штаба Петроградского военно-революционного комитета, в ноябре – управляющим делами СНК, в декабре лично участвовал в операциях по пересечению пьяных погромов о подавлению очагов сопротивления советской власти. У нас немногим известно, что операции по наведению в Петрограде элементарного порядка осуществляли и специально созданные российско-германские военные комендатуры. Предполагается, что политически эту работу могли курировать Н.И. Подвойский, Н.П. Горбунов и В.Д. Бонч-Бруевич, а по венной линии – брат последнего М.Д. Бонч-Бруевич – генерал-майор Генерального штаба и человек не чуждый разведывательной и контрразведывательной деятельности. С немецкой стороны комендатуры через Nachrichte№Büro подчинялись генеральному штабу Германии. Главное управление генерального штаба императорской армии вошло в состав вновь созданного Народного комиссариата практически без изменений. Возможно, что такому решению нового руководства страны способствовал переход на сторону советской власти многих офицеров корпуса Генерального штаба, принявших участие в военном строительстве СССР. Достаточно вспомнить А.А. Игнатьева, А.А. Самойло, Б.М. Шапошникова. Перешедшие на сторону Советской власти офицеры Генерального штаба в большинстве своем закончили Николаевскую военную академию Генерального штаба по 1-му разряду. В их числе были сотрудники военной разведки царской армии. Центральный орган военной разведки и контрразведки – Отдел 2-го генерал-квартирмейстера (Огенкварт) Главного управления Генштаба работал до мая 1918 года. Многие военные атташе, находившиеся за границей отказались сотрудничать с новой властью, передали свои источники информации представителям специальных служб стран Антанты. Совместная деятельность советских и германских специалистов по ведению тайной войны не ограничивалась только Петроградом. Для борьбы с внутренними классовыми врагами СНК широко использовал возможности временных союзников в качестве военных консультантов, опытных боевых офицеров. Прибывшие немецкие специалисты должны были отобрать из пленных немецких офицеров тех, кто был готов поступить в распоряжение советского правительства. Приведем фрагменты следующего документа: «Весьма срочно. 9 декабря 1917г. Г. народному комиссару по иностранным делам:
Согласно вашему поручению Разведочным отделением 29 ноября был командирован в Россию майор фон Бельке, установивший там разведку за силами Донского войскового правительства. Майором также организован отряд из военнопленных, которые принимали участие в боях. Майор фон Бельке принял участие в командовании, но сбивчивые распоряжения официального командующего Арнаутова и бездарная деятельность разведчика Туллака парализовали план нашего офицера. Посланные по приказу из Петербурга убить ген. Каледина, Алексеева и Богаевского агенты оказались трусливыми и не предприимчивыми людьми. Сношения ген. Каледина с англичанами и американцами несомненны, но они ограничиваются финансовой помощью. За начальника отделения: Р. Бауер. Адъютант: М.К.».1
16 января 1918 года из Ставки вПетроград поступило следующее донесение: «В Совет народных комиссаров:
Настоящим довожу до сведения народных комиссаров, что через наши передовые линии, с письменного разрешения Главковерха, проследовало 100 германских офицеров и 250 унтер-офицеров на наши внутренние фронты; часть германских офицеров отправилась на фронт Донской области, часть на фронт против атамана Дутова и часть отбыла в Восточную Сибирь и Забайкалье для наблюдения и, окажется возможным, для противодействия японскому оккупационному отряду и контрреволюционным забайкальским казачьи офицерам.
Контрразведчик П. Архипов».2 Руководители советского правительства понимали, что в борьбе с противниками новой власти нельзя рассчитывать только на специалистов из служб Российской империи или иностранных консультантов из числа «классово-чуждых элементов». 7 (20) декабря 1917 года образована ВЧК – первая общегосударственная специальная военно-политическая структура советской власти. Ее задачами являлись борьба с контрреволюцией, саботажем, спекуляцией и должностными преступлениями. Руководителем комиссии был назначен Ф.Э. Дзержинский, имевший большой опыт конспиративной работы, в том числе по обеспечению безопасности РСДРП(б) и борьбе с агентурой Департамента полиции. Заместителем председателя назначен В.А. Александрович (П.А. Дмитриевский) – член ЦК партии левых эсеров, также имевший опыт военно-конспиративной работы. Таким образом, сложилась ситуация, при которой первые руководители ВЧК работали в условиях двойной подчиненности: формально-административной – правительству и неформально-политической – ЦК своих партий. Основные методы работы ВЧК в начальный период деятельности – проведение обысков и облав, организация засад. Информация, на основании которой проводились оперативные мероприятия, поступала от граждан или была получена в ходе допроса арестованных лиц. Агентурная работа практически не велась, для этого имелись объективные причины. У ВЧК еще не было собственной агентуры, а использовать кадры Департамента полиции новая власть не могла в силу идеологических причин. Большинство революционеров с крайним неодобрением относились к агентурной работе, которую они со времен подполья называли «провокацией». Квалифицированных сотрудников наружного наблюдения в распоряжении чекистов также практически не имелось. В этих условиях руководство ВЧК было вынуждено использовать возможности Германии. В качестве примера приведем выдержки двух документов из переписки между ВЧК и Nachrichte№Büro.
Первый документ: «Комиссар по борьбе с контрреволюцией и погромами. Декабря 14-го дня 1917 года. Майору фон Бельке:
Довожу до вашего сведения, что наши финские товарищи Рахья, Пукко и Энрот сообщили комиссару по борьбе с контрреволюцией о следующих фактах:
1. Между английскими офицерами и финскими буржуазными организациями завязаны тревожащие нас связи. 2. В Финляндии установлены две радиостанции, которыми пользуются неизвестные лица, сообщающиеся шифром. 3. Между ген. Калединым и Американской миссией существует несомненная связь, о чем нами получены точные сведения от нашего источника, а потому необходим особо тщательный надзор за Американским посольством. Эти показания следует точно установить. Наши агенты бессильны. Готовый к услугам: Ф. Залкинд».1 Второй документ: «Весьма секретно. 17 декабря 1917. В комиссию по борьбе с контрреволюцией. Разведочное отделение на запрос Комиссии по борьбе с контрреволюцией имеет честь сообщить список наблюдателей за миссиями союзных России государств. Означенные агенты должны исполнить все поручения миссии по борьбе с контрреволюцией, саботажем, погромами и пр. Начальник отделения: Агасфер».2 Далее приводится список посольств и фамилии агентов – все они германские разведчики. Конспиративное сотрудничество специальных служб советской России и Германии продолжалось до капитуляции последней в Первой мировой войне и было возобновлено во времена Веймарский республики. Но подчеркнем еще раз: это сотрудничество с «классово чуждыми» спецслужбами имело тактическое значение, обусловленное необходимостью обеспечения безопасности советского государства и лидеров правящей партии. Стратегические интересы первых советских руководителей лежали в другой области и выражались лозунгом «Пролетарии всех стран соединяйтесь!». Идея завоевания власти трудящимися во всем мире была доминирующей в среде революционеров. Для борьбы с контрреволюционерами и иностранными войсками советское правительство широко использовало иностранных военных специалистов. Например, в боях против Чехословацкого корпуса (чехи и словаки) были задействованы интернациональные бригады, сформированные из бывших военнопленных: австрийцев, венгров и немцев. В Гражданской войне на стороне красных воевали революционно настроенные иностранцы. Помимо участия в боевых действиях они вели в тылу интервентов и белогвардейцев разведку и агитационную работу, направленную на разложение личного состава иностранных войск.
В числе важнейших задач новой власти было обеспечение выхода России из войны. 3 декабря 1917 года в г. Брест-Литовск начаты переговоры, 15 декабря подписано соглашение о перемирии дней между Россией, с одной стороны, и Германией, Австро-Венгрией, Турцией, Болгарией – с другой. 22 декабря 1917 года начались переговоры о мире. Условия мира выдвинуты Германией, были тяжелейшими для России: отторжение территории площадью св. 150 000км2. В январе-феврале 1918 года по вопросу заключения мира у большевиков и левых эсеров развернулась острейшая внутрипартийная борьба. В.И. Ленин доказывал необходимость заключения мира. Естественно, он не мог раскрывать своих предварительных договоренностей с представителями германского Генерального штаба, о которых знал только ограниченный круг его сторонников. В итоге он оказался в меньшинстве. Группа «левых коммунистов» о главе с Н.И. Бухариным потребовала объявления революционной войны международному империализму. Нарком иностранных дел Л.Д. Троцкий предлагал объявить войну прекращенной, армию демобилизовать, но мира не подписывать. Позицию Троцкого – «ни мира, ни войны» – поддержало большинство. 30 ноября 1918 года переговоры возобновились. Позиция, заявленная Троцким, не устраивала руководство Германии, и 16 февраля оно объявило о возобновлении венных действий. 23 февраля в Петроград доставлен новый германский ультиматум, содержавший еще более жесткие требования: отторжение Польши, Литвы, Курляндии, Эстляндии и Лифляндии, части Белоруссии, немедленного вывода войск с территории Украины и Финляндии. Территориальные потери составляли уже около 1 млн. км2. На принятие ультиматума отводилось 48 часов. 24 февраля в 3 часа утра при поименном голосовании большинство членов ВЦИК приняли ультиматум. 3 марта мирный договор между Россией и странами Четвертого союза был подписан.
6-8 марта 1918 года в Петрограде прошел VII съезд РСДРП(б), на котором большинство, исходя из интересов «мировой революции», делегатов проголосовало за утверждение мирного договора. Наряду с этим съезд уполномочил ЦК разорвать все мирные договоры с буржуазными государствами и объявить им войну, когда наступит удобный момент. Резолюция «О войне и мире» сохранялась в тайне. На съезде было принято новое название партии – Российская коммунистическая партия (большевиков) – РКП(б). После окончания съезда советское правительство притупило к подготовке секретного переезда в Москву, поскольку Петроград стал прифронтовым городом. Угроза столице исходила со стороны германских войск из Прибалтики и со стороны Финляндии, где шла гражданская война. 10-11 марта 1918 года состоялся переезд СНК и ВЦИК в Москву. За организацию переезда и охрану правительства отвечал В.Д. Бонч-Бруевич. Переезд был осуществлен с соблюдением строжайших мер безопасности. С целью дезинформации в «Известиях» 10 марта опубликовано сообщение о переезде правительства в Москву 11 марта, на самом деле отъезд состоялся 10 марта в 22 часа. Резиденцией СНК и ВЦИК стал Кремль, который был закрыт для посещений и превратился в место работы и проживания лидеров советской России (открыт для посещений только в 1955). 15 марта 1918 года делегаты IV Всероссийского съезда Советов ратифицировали Брестский договор. 17 марта съездом принято постановление о переносе столицы в Москву. Германский ультиматум стал своеобразным катализатором, ускорившим процесс создания специальных подразделений, предназначенных для обеспечения безопасности высшего руководства страны. 24 февраля 1918 года председатель ВЦИК Я.М. Свердлов подписал постановление о формировании 1-го Автобоевого отряда при ВЦИК. Отряд сформировали на базе гаража и автоотдела ВЦИК, его первым командиром стал личный шофер Свердлова Ю.В. Конопко. Статус отряда был уникальным: он находился «в полном распоряжении и исключительном подчинении ВЦИКу», а на практике лично Свердлову, что продолжалось до смерти последнего в марте 1919 года. Это редкий в истории специальных подразделений случай: спецназ, находящийся в непосредственном подчинении председателя парламента. Можно предположить, что отряд задумывался Свердловым не только как охранное подразделение, но и как его личная «преторианская» гвардия: отношения в среде победителей уже вначале 1918 года были непростыми. Первоначально в состав отряда входило около 30 человек. На вооружении состояли два броневика «Остин», четыре грузовика «Фиат» с установленными в кузовах спаренными пулеметами «максим», несколько легковых автомобилей и мотоциклов с ручными пулеметами. Личным стрелковым оружием бойцов были револьверы и маузеры, все они имели на вооружении гранаты. В числе бойцов отряда были иностранцы (подданные Австро-Венгрии и Германии). Первоначально в составе отряда числился и один шоферов Ленина – С.К. Гиль.
В Петрограде 1-й Автобоевой отряд охранял Смольный и членов ВЦИК в поездках по городу. Совместно с чекистами и латышскими стрелками он обеспечивал безопасность переезда членов СНК и ВЦИК в Москву. В Москве Автобоевой отряда разместился в Кремле вместе с латышскими стрелками и (впоследствии) кремлевскими курсантами. Численность отряда увеличилась до 50 человек. Экипажи двух грузовиков и трех легковых автомобилей с пулеметами ежедневно заступали на плановое суточное дежурство, один-два броневика и легковых автомобиля поступали в распоряжение коменданта Кремля. Наряду с охраной членов ВЦИК и СНК бойцы отряда принимали участие в ликвидации баз Федерации анархистов Москвы в апреле, в подавлении восстания левых эсеров в июле 1918 года и во многих операциях, проводившихся по линии ВЧК. После смерти Свердлова в 1919 году отряд отправили на фронт и широко использовали в операциях против повстанцев. Председатель ВЦИК был не единственным из руководителей, кто создавал личные «армии». Нарком по военным делам Л.Д. Троцкий также имел подчиненную лично ему охрану. В его распоряжении находился отряда «преторианцев», выполнявший функции телохранителей и следственно-карательного аппарата. При поездках Троцкого на фронт почти всегда сопровождал бронепоезд или бронелетучка с отрядом бойцов и броневиками. В марте 1918 года на базе Красно-Советского финляндского отряда сформирован Боевой тряд ВЧК под командованием Д.И. Попова. Формально он подчинялся коллегии ВЧК, фактически являлся личной гвардией заместителя председателя ВЧК В.А. Александровича, поскольку его командный состав составляли эсеры. Этот отряд стал основной боевой силой левых эсеров в июле 1918 года. Однако не все партийные и государственные деятели РСФСР «первой волны» относились к роли личной охраны столь же серьезно, как Свердлов и или Троцкий. К ним принадлежал и председатель СНК В.И. Ленин. За его личную безопасность в 1917 году отвечал Э.А. Рахья. Только большой опыт нелегальной работы позволял ему, иногда с одним-двумя помощниками, успешно противодействовать попыткам ареста и устранения подопечного.
После Октябрьского переворота комендантом Смольного назначили матроса П.Д. Малькова. Охрана осуществлялась вооруженными караулами из красногвардейцев, солдат и матросов вне здания и часовыми на постах внутри здания. У кабинета Ленина охрану нести парные часовые. Вначале пройти в его кабинет было достаточно просто: следовало убедить часовый в важности поручения. 27 октября Ленин лично написал «Обязанности часового при председателе СНК». Инструкция гласила:
«1. Не пропускать никого, кроме народных комиссаров (если вестовой не знает их в лицо, то должен требовать билеты, т.е. удостоверения от них). 2. От всех остальных требовать, чтобы ни на бумаге записали свое имя и в двух словах цель визита. Эту записку вестовой должен передать председателю и без его разрешения никого не пускать в комнату. 3. Когда в комнате никого нет, держать дверь приоткрытой, чтобы слышать телефонные звонки и приглашать кого-либо из секретарей к телефону. 4. Когда в комнате председателя кто-то есть – держать дверь всегда закрытой».1 Личных телохранителей у Ленина в тот период не было. После переезда правительства в Москву за охрану Кремля, ставшего режимным объектом, несла ответственность комендатура во главе с П.Д. Мальковым. Вначале в Кремле располагался 4-й Латышский стрелковый полк, его сменил 9-й стрелковый, охранявший Кремль до конца 1918 года. Стрелки осуществляли охрану Кремля, включая стены и территорию, и внутреннюю охрану зданий. Функции подразделения быстрого реагирования и роты тяжелого оружия выполнял 1-й Автобоевой отряд ВЦИК. Выездная охрана лидера советского государства летом 1918 года была минимальной. Дачный поселок Мальцево-Бродово, где проживали многие руководители государства, и где по выходным дням бывал Ленин, охранялся отрядом милиции. И.П. Соколов, служивший в этом отряде, вспоминал «…нам вменялось в обязанность при прогулках Владимира Ильича следить за всем подозрительным, оберегать его жизнь от возможных покушений врагов советской власти».2 После покушения на Ленина 30 августа 1918 года были приняты дополнительные меры безопасности. В сентябре 1918 года из состава свеаборгского отряда ВЧК сформировано подразделение личной охраны Ленина из 20 чекистов. Его первым руководителем был Р.М. Габалин. Бойцов в личную охрану Ленина отбирал Дзержинский, ее первым куратором от ВЧК стал его заместитель Я.Х. Петерс. Информация о том, где находится Ленин после ранения, не афишировалась, Дзержинский выделил для охраны Горок 10 чекистов. По некоторым данным, после покушения для Ленина в Германии был заказан бронежилет скрытого ношения и металлических нитей (носится под пиджаком как обычный жилет). Считается, что один из первых в мире бронежилетов скрытого ношения и, несомненно, – первый жилет для руководителя в нашей стране. В декабре 1918 года латышских стрелков отправили на фронт. Вместо латышских стрелков на охрану Кремля заступили курсанты 1-й Московской советской пулеметной школы, начальником которой назначили Л.Г. Александрова. Через несколько после нападения на Ленина банды Кошелькова (6 января 1919 года), в Москве введены особые меры безопасности. В пределах кольцевой железной дороги военные власти, отряды ВЧК и милиции получили приказ без суда расстреливать грабителей, захваченных на месте преступления. Была организована особая ударная группа Московской чрезвычайной комиссии во главе с начальником отдела по борьбе с бандитизмом Ф. Мартыновым и начальником Московского уголовного розыска А.М. Трепаловым. Личную охрану вождя возглавил А.Я. Беленький – профессиональный революционер – остававшийся на этом посту до 1924 года. 26 ноября 1920 года он возглавил Спецотделение при Президиуме ВЧК (впоследствии при коллегии ГПУ/ОГПУ), осуществлявшее охрану первых лиц советского государства, был особоуполномоченным при наркоме внутренних дел СССР (с июля 1934 по декабрь 1936) и помощником особоуполномоченного НКВД СССР, майором госбезопасности (соответствовало армейскому званию полковник). После нападения Кошелькова Ленин не отказался от привычки гулять и уезжать без сопровождения охраны. В апреле 1919 года оргбюро ЦК направило коменданту Кремля перечень дополнительных мер охраны Ленина:
«1. При выездах тов. Ленина из Кремля необходимо сопровождение 2-х автомобилей с охраной из 5 человек. Шофер – партийный, преданный. Рядом – вооруженный конвоир.
2. Охрана квартиры и кабинета – часовыми из коммунистов (не менее 1 года партстаж). У часовых – сигнализация; кнопка на полу (использовать в случае нападения).
3. Вход в квартиру В.И. Ленина – по особым билетам, выдаваемым т. Лениным.
4. Перенести канцелярию вниз.
5. Перенести кабинет рядом с квартирой В.И. Ленина (рядом зал заседаний).
6. Провести основательную чистку среди сотрудников Совнаркома».1
С 1920 года охрану руководителей государства стали нести сотрудники Московской чрезвычайной комиссии. В начале 1922 года охрана Ленина была реорганизована, начальником выездной группы стал П.П. Пакалн. 5 января 1921 года для обслуживания первых лиц государства создан специальный отдел (гараж). Он размещался в Кремле недалеко от Боровицких ворот. Гараж ведет свою историю от гаража Николая II. Личный шофер последнего императора А. Кегресс передал 45 автомобилей по описи Временному правительству. В октябре 1917 года уже 62 автомобиля из этого гаража перешли под контроль Петроградского военно-революционного комитета, а затем находились в распоряжении ВЦИК. После переезда советского правительства в Москву большинство автомобилей из гаража ВЦИК последовали за хозяевами. Первым начальником гаража был С.К. Гиль. С 1922 года заведующим назначен П.И. Удалов – личный шофер И.В. Сталина. С 1924 года гараж обслуживал и других руководителей советского государства, впоследствии он получил название Гараж особого назначения.
Разведывательной работой в интересах Красной Армии в 1918 году занимались: отдел агитации и разведки революционного полевого штаба при Ставке Верховного Главнокомандующего (ноябрь – март 1918); разведывательное отделение Оперативного управления Высшего военного совета (март – сентябрь 1918); разведывательное отделение Оперативного отдела Наркомата по военным и морским делам (май – сентябрь 1918); военно-стратегический отдел Оперативного управления Всероссийского главного штаба (май-сентябрь 1918); разведывательный отдел штаба Революционного военного совета Республики (сентябрь-октябрь 1918). В целях устранения недостатков, вызванных отсутствием единого руководства Красной Армией, в сентябре 1918 года создан коллегиальный орган высшей военной власти – Революционный военный совет Республики (РВСР) под председательством Л.Д. Троцкого. 5 ноября приказом Реввоенсовета № 197/27 объявлен штат Полевого штаба РВСР.
Для обеспечения высшего военного руководства оперативной и стратегической информацией в составе Полевого штаба образован центральный орган военной разведки – Регистрационное управление (Региструпр). Первым начальником управления назначен С.И. Аралов. В состав Регистрационного управления входило два отдела: агентурный (разведка) и военного контроля (контрразведка). Ведение тактической разведки было возложено на разведывательное отделение Оперотдела Наркомата по военным и морским делам. Еще ранее, в октябре 1918 года организованы курсы для подготовки сотрудников военной разведки и контрразведки Красной Армии, а также агентов-ходоков. 13 ноября 1918 года в составе Регистрационного управления создано первое подразделение радиоразведки – приемно-контрольная станция в Серпухове, ее начальников являлся Х. Иванов. В декабре 1918 года в ВЧК создан Военный отдел, в ведение которого из Регистрационного управления передана контрразведывательная работа в вооруженных силах. В январе 1919 года образован Особый отдел ВЧК для борьбы с контрреволюцией и шпионажем в армии и на флоте. Аппарат особых отделов не только выполнял контрразведывательные функции, но и надзирал за лояльностью командного состава вооруженных сил. К тому времени Троцкий привлек на службу в Красную Армию десятки тысяч офицеров, но не все из них служили большевикам из принципиальных соображений. Ожесточенная борьба за «контрразведку» между группировками Троцкого и Дзержинского фактически являлась борьбой за информацию о настроениях в Красной Армии. В форме особых отделом руководство РКП(б) восстановило в армии систему органов политической полиции, бездумно ликвидированную Николаем II. После передачи функций военного контроля в ведение ВЧК основными задачами регистрационного управления стали добывание и анализ информации военного характера. В декабре 1919 года приняты «Положение о Регистрационном управлении фронта», «Положение о регистрационных отделах армий и дивизий» и «Инструкция о взаимоотношениях Региструпра Полевого штаба РВСР с зарубежным бюро РКП(б)». С 1 января 1920 года основными задачами Региструпра стали: выяснение военных, политических, дипломатических и экономических планов и намерений стран, враждебно действующих против РСФСР и нейтральных государств, а также их отдельных групп и классов, могущих нанести тот или иной вред Советской Республике. Еще более секретной стороной деятельности Региструпра являлась организация специальных операций в тылу неприятеля.
Усиление роли военной разведки было обусловлено вмешательством во внутренние дела нашей страны вооруженных сил иностранных государств. В числе интервентов оказались не только бывшие противники России в Первой мировой войне, но и ее союзники. В этих условиях советское правительство было вынуждено вести войну против «отечественных» политических противников и иностранных экспедиционных войск. Интервенция стала катализатором, ускорившим вступление в Ряды Красной Армии и новых спецслужб значительного числа царских военных специалистов, которые предпочли служить пусть нелюбимому, но российскому правительству. Наличие интервентов стимулировало развитие партизанского движения на Украине, на Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке. В этих регионах партизанская война в течении длительного времени было основной формой противодействия иностранному вмешательству. В сентябре 1920 года была проведена реорганизация военной разведки. В «Положении о Региструпре» указывалось, что управление является самостоятельным органом стратегической агентурной разведки глубокого типа. Оно стало центральным органом управления для подведомственных органов агентурной разведки штабов (округов, фронтов, отдельных действующих армий), которые не входили в состав фронтовых войсковых соединений. В составе Региструпра был сформирован Оперативный отдел, который возглавил Я.К. Берзин (П. Кюзис).
В 1920 году в борьбе Троцкого и Дзержинского за контроль над спецслужбами «яблоком раздора» стала разведка. В ноябре было принято постановление Совета труда и обороны о подчинении регистрационного управления не только командованию Красной Армии, но и ВЧК на правах отдела и о включении начальника управления в коллегию ВЧК с правом решающего голоса. В постановлении указывалось, что назначение и увольнение производится по согласованию между РВСР и ВЧК. Троцкому удалось отстоять независимость военной разведки, и постановление (в части включения Региструпра в состав ВЧК) не было выполнено.
10 февраля 1921 года создан единый орган управления вооруженными силами РСФСР – Штаб РККА, в который вошли структуры Полевого штаба РВСР и Всероссийского главного штаба. Приказом РВСР № 785/141 от 4 апреля вводились штат и «Положение о Разведывательном управлении Штаба РККА», перед которым ставились следующие задачи:
Организация самостоятельной стратегической агентурной разведки в иностранных государствах. Организация активной разведки в тылу противника в зависимости от международного положения. Введение по мере необходимости разведки в политической, экономической и дипломатической областях. Получение и обработка иностранной прессы, военной и военно-стратегической литературы. Обработка и издание материалов по всем видам разведки с составлением сводок, описаний и обзоров; дача заключений о возможных стратегических предположениях и планах иностранных государств, вытекающих из данных о подготовке к войне. Введение уполномоченных Разведупра для связи в центральные органы тех ведомств, которые имели заграничную агентуру, получение через них добываемых этими ведомствами сведений. Руководство деятельностью разведывательных органов на фронтах и военных округах и назначение по соглашению с соответствующими реввоенсоветами начальников этих органов. Под термином «активная разведка» в те годы скрывались силовые (диверсионно-террористические) методы, использовавшиеся при захвате «языков», парализации коммуникаций и деморализации войск и командования противника. В январе 1918 года при Чрезвычайном штабе Московского военного округа создан Оперативный отдел, который в марте, после заключения Брестского мира, предали в ведение Наркомата по военным и морским делам. В Оперативном подчинении начальника Оперотдела С.И. Аралова находился Центральный штаб партизанских отрядов (начальник штаба – П.И. Шишко, помощник – А.И. Ковригин), который после подписания Брестского мира переименовали в Особое разведывательное отделение Оперотдела.
Отделение отвечало за координацию и руководство действиями партизан в тылу противника в интересах Красной Армии. В приказе В.А. Антонова-Овсеенко от 11 марта 1918 года говорилось, что в тылу неприятеля необходимо всячески терроризировать врага: портить пути сообщения, взрывая мосты, полотно шоссейных и железных дорог; прекращать телеграфное и телефонное сообщение, разрушая линии передач и провода; уничтожать продовольствие и другие припасы, которые могут быть использованы вражескими войсками. Приказ предписывал доставлять командующим войсками советских республик точные сведения о количестве и расположении неприятельских войск, дезорганизовывать вражеские войска путем устной агитации и путем распространения литературы среди солдат противника. Он является подтверждением того, что тактические (сотрудничество с кайзеровской Германией) и стратегические (победа мировой революции) интересы лидеров Советской власти были диаметрально противоположны.
