Понятие, признаки и виды правовых средств

Правовые средства ~ это правовые явления, выражающиеся в ин­струментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью ко­торых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.

Общие признаки правовых средств:

1) выражают собой все обобщающие юридические способы обеспе­чения интересов субъектов права, достижения поставленных целей (в чем проявляется социальная ценность данных образований и в целом права);

2) отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, что придает им особую юридическую силу, направленную на преодоление препятствий, стоящих на пути удовлетворения интере­сов участников правоотношений;

3) сочетаясь определенным образом, выступают основными рабо­тающими частями (элементами) действия права, механизма правово­го регулирования, правовых режимов (т.е. функциональной стороны права);

4) приводят к юридическим последствиям, конкретным результа­там, той или иной степени эффективности правового регулирования;

5) обеспечиваются государством.

Классифицировать правовые средства можно по различным осно­ваниям. В зависимости от степени сложности их подразделяют на пер­вичные (элементарные) и комплексные (составные). Если к первым от­носятся простейшие и неделимые предписания — субъективные права и юридические обязанности, поощрения и наказания, льготы и запре­ты и т.п., то ко вторым — комбинированные, состоящие в свою очередь из простейших — договор, норма, институт, правовой режим и пр. По выполняемой роли они делятся на регулятивные (дозволения) и охра­нительные (меры защиты); по предмету правового регулирования — на конституционные, административные, гражданские, уголовные; по характеру — на материально-правовые (рекомендации) и про­цессуальные (иск); по значимости последствий — на обычные (штраф) и исключительные (смертная казнь); по времени действия — на посто­янные (гражданство) и временные (премия); по виду правового регу­лирования — на нормативные (установленные в нормах права запре­ты) и индивидуальные (акт применения права, акт реализации прав и обязанностей); по информационно-психологической направленнос­ти — на стимулирующие (льготы) и ограничивающие (приостановле­ния).

105. Механизм правового регулирования: понятие и основные эле­менты.

Механизм правового регулирования — это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования — обеспечить беспре­пятственное движение интересов субъектов к ценностям (содержатель­ный признак). Механизм правового регулирования — система различ­ных по своей природе и функциям юридических средств, позволяющих достигать его целей (формальный признак).

Потребность в различных юридических средствах, действующих в механизме правового регулирования, определяется разным характером движения интересов субъектов к ценностям, наличием многочисленных препятствий, стоящих на этом пути.

Можно выделить следующие элементы механизма правового ре­гулирования:

1) норма права (в ней устанавливается модель удовлетворения интересов);

2) юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно-исполнительный правоприменительный акт;

3) правоотношение (нормативные требования здесь конкретизи­руются для соответствующих субъектов);

4) акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения и использования);

5) охранительный правоприменительный акт (употребляется в случае правонарушения).