2015-06-24
437
Дата: 18 апреля 2015
"ДЕПУТАТ ДОЛЖЕН ГОВОРИТЬ ОТ ИМЕНИ НАРОДА..."
Руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Законодательном Собрании Ростовской области Сергей КОСИНОВ:
- Сергей Александрович, осенью прошлого года Законодательным Собранием был принят ряд резонансных законов, в корне изменивших систему местного самоуправления. Какова была позиция фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в отношении этих законов?
- Действительно, большинством голосов Законодательное Собрание Ростовской области приняло пакет законов, существенно изменяющих систему выборов местных глав и депутатов, в которой, к сожалению, рядовому избирателю места нет. Районное собрание депутатов теперь формируется путем делегирования: в его состав автоматически входит глава поселения, избранный не населением, а собранием депутатов из своего состава, а также депутат поселения, делегированный в районное собрание депутатов. По сути, выборы остаются только в сельских поселениях, а районное собрание становится "особой" структурой, недосягаемой для обычного человека. Кроме того, появился глава администрации - "сити-менеджер", назначаемый по контракту по представлению специально создаваемой комиссии, половина членов которой являются представителями Губернатора. Как видите, избирателей и здесь обошли стороной. По нашему мнению, новая система организации местного самоуправления приведет к тому, что власть окончательно потеряет связь с обществом и станет еще более неэффективной. По сути, у граждан забрали конституционное право избирать и быть избранными. Это уход от демократических норм развития общества. Наша фракция в корне не согласна с такой системой, поэтому мы голосовали против принятия данных законов.
- В течение прошлого года фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" вносила законопроекты по самым разным направлениям деятельности: избирательное право, поддержка семьи, международные отношения, жилищно-коммунальное хозяйство. Над какими законами вы работаете сейчас?
- Сейчас мы активно работаем над проектом областного закона "О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Ростовской области". К сожалению, в нашем регионе до сих пор нет закона, который позволил бы системно и эффективно не только поддерживать, но и развивать сельскохозяйственную кооперацию. К тому же, в условиях импортозамещения эта тема особенно актуальна. К работе над законопроектом мы решили привлечь тех, кто знает ситуацию изнутри - руководителей сельскохозяйственных потребительских и производственных кооперативов первого и второго уровня, - а также использовать положительный опыт Краснодарского края, где подобный закон успешно реализуется уже более 6 лет. Мы хотим добиться того, чтобы средства областного бюджета, направляемые на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, расходовались прозрачно и эффективно, чтобы фермеры могли получать кредитные средства по упрощенной схеме и под менее высокие проценты, и чтобы кооперативы получили доступ к финансовым кредитным ресурсам для строительства логистических комплексов. Надеюсь, что 16 апреля на очередном заседании Законодательного Собрания такой закон все же будет принят.
- В последнее время в своих выступлениях Вы много говорите о проблемах в транспортной отрасли...
- Не только говорю. По нашей инициативе уже состоялось несколько мероприятий с участием представителей Министерства транспорта Ростовской области. Главная проблема на виду - с 2013 года мы в разы увеличили финансирование на строительство и ремонт автомобильных дорог, а результата так и не получили. Дорог как не было, так и нет. В обращениях к депутатам избиратели часто сравнивают наши дороги, например, трассу Ростов-Новошахтинск, Азов-Староминская, Миллерово-Вешенская, Шахты-Цимлянская с прифронтовыми времен Великой Отечественной войны. В муниципальных центрах и поселениях картина не лучше. В сентябре вопрос состояния автомобильных дорог Ростовской области будет заслушан в рамках правительственного часа на заседании Законодательного Собрания. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" считает, что эта проблема должна стать предметом парламентского контроля. Иначе в скором времени в области останутся одни направления.
- Сергей Александрович, как строится работа фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" на местах? Например, в Миллеровском районе?
- За полтора года работы Законодательного Собрания я побывал практически во всех поселениях Миллеровского и Тарасовского районов. Прием избирателей стараюсь проводить в поселениях, там люди легче идут на контакт, там я своими глазами вижу все проблемы и по мере возможностей стараюсь их решать. Тотальная нехватка финансовых средств на выполнение полномочий на местах ставит в очень сложную ситуацию практически все сферы жизнедеятельности глубинки. Пока решения этого вопроса нет. Поэтому приходится, как говорит президент, в ручном режиме решать возникающие проблемы. За указанный период работы приобрели спортивное оборудование для установки в парке поселка Глубокий, поставили металлопластиковые двери, окна и подоконники в "Центре культуры и досуга" города Миллерово, приобрели источник резервного электроснабжения для школы-интерната в Колушкино Тарасовского района, помогли с приобретением и установкой дверей в Рогаликовском детском саду, поменяли мебель в столовой Курно-Липовской средней общеобразовательной школы. Кроме этого, проведена работа по нескольким десяткам обращений жителей округа. Стараюсь держать на контроле каждый вопрос. Буквально по всем обращениям проводится серьезная работа, мои помощники стараются довести дело до логического и, желательно положительного, завершения.
- Есть ли вопросы, которые Вам пока не удалось решить?
- К сожалению, есть. Не удалось убедить руководство области и депутатов Законодательного Собрания не изменять выборное законодательство. Пока не удается найти деньги на ремонт крыши в местном молельном доме в Криворожском сельском поселении, пока не удалось помочь школе маршала Ефимова. На все пока не хватает сил, времени и финансов. Но помню обо всех обещаниях, которые давал в период выборной кампании, и обязательно их выполню. Ведь депутат говорит от имени народа и должен нести ответственность за каждое свое слово.
Ставропольский край
