1. Понятие и комплексная природа муниципального права. Возникновение муниципального права и предпосылки его обособления. Место муниципального права в правовой системе государства.
2. Предмет муниципального права. Группы общественных отношений, регулируемые муниципальным правом. Метод муниципального права.
3. Система муниципального права: понятие и основные элементы.
Тема 2. Муниципальные правовые нормы и отношения.
1. Муниципальные правовые нормы: понятие, особенности и классификация.
2. Муниципальные правовые институты.
3. Муниципальные правовые отношения: объект, субъект и содержание. Предпосылки возникновения муниципальных правоотношений.
Тема 3. Местное самоуправление как самостоятельный институт гражданского общества.
1. Понятие и природа местного самоуправления в ПМР и РФ.
2. Местное самоуправление в ПМР и РФ как: основа конституционного строя, право населения на местное самоуправление, форма народовластия. Местное самоуправление и государственное управление: деконцентрация и децентрализация государственной власти.
|
|
3. Муниципальная власть как разновидность публичной власти. Государственная власть и муниципальная (местная) власть: отличия и сходства.
4. Система, принципы и основные функции местного самоуправления в ПМР и РФ.
5. Основные теории о сущности и природе местного самоуправления: теория свободной (естественной) общины, общественная (хозяйственная) теория, государственная теория, дуалистическая теория и другие.
Тема 4. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
1. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
2. Особенности организации местной власти в советский период.
3. Основные тенденции развития института местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике и Российской Федерации на современном этапе.
4. Основы местного самоуправления в зарубежных странах. Разновидности зарубежных муниципальных систем: английская (американская), французская (континентальная) и германская (смешанная) системы местного самоуправления.