Тема 5. Правовые основы местного самоуправления

1. Международные документы в сфере местного самоуправления. Европейская Хартия местного самоуправления как источник муниципального права (15.10.85г.). Декларация о принципах местного самоуправления в государствах – участниках Содружества Независимых Государств (29.10.94г.).

2. Внутригосударственное законодательство в системе источников муниципального права. Законы и иные нормативно-правовые акты ПМР и РФ, содержащие муниципальные нормы права.

3. Муниципальные правовые договоры (соглашения).

Тема 6. Муниципальные правовые акты.

1. Местное нормотворчество: понятие и функции.

2. Понятие и содержание муниципального правового акта. Требования, предъявляемые к муниципальным правовым актам. Локальный характер муниципальные правовых норм.

3. Система и виды муниципальных правовых актов. Устав муниципального образования и его значение в России. Особенности, содержание и порядок принятия устава муниципального образования.

4. Правотворческий процесс: понятие и стадии.

Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления.

1. Понятие территориальных основ местного самоуправления. Организация местного самоуправления в городах, районах, селах, поселках ПМР.

2. Муниципальное образование: понятие и виды. Характерные признаки муниципального образования.

3. Состав территории муниципального образования.

4. Административно-территориальный процесс: понятие и формы. Роль населения муниципального образования в решении вопросов территориального устройства.

Тема 8. Финансово-экономические основы местного самоуправления.

1. Понятие и состав финансово-экономической основы местного самоуправления.

2. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления. Объекты и субъекты права муниципальной собственности. Приватизация муниципальной собственности и основные способы приватизации муниципальной собственности.

3. Финансовые средства муниципального образования. Основные принципы формирования и структура местного бюджета. Доходы и расходы местного бюджета. Местные налоги и сборы.

4. Бюджетный процесс в муниципальном образовании: понятие и стадии. Контроль за исполнением местного бюджета.

5. Целевые бюджетные фонды: порядок образования, формирования и использования средств. Валютные фонды. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления.