2015-07-04
252
воспитание, подготовку партийной элиты, могущей взять в свои руки дело управления страной. Массовые партии, а это в первую очередь социалистические и коммунистические, существуют за счет членских взносов; ♦ кадровые партии, имеющие главной целью подготовку и проведение выборов и включающие в первую очередь влиятельных людей, профессиональные кадры. То, чего массовые партии добиваются, увеличивая количество членов, кадровые партии достигают отбором. Кадровые партии не имеют фиксированного членства и существуют на пожертвования. Таковы ведущие американские партии1. В самом общем виде с точки зрения структуры любой тип партийной организации можно представить как четырехуровневую конструкцию. На первом уровне или этаже, назовем его партийно-электоральным, происходят многочисленные контакты между членами, активистами, лидерами партии и ее избирателями, вырабатываются лозунги и платформы к очередным выборам, электоральная политика партии. На втором уровне происходит вся внутрипартийная работа по выработке устава, дисциплины, приему новых членов и внутренней самоорганизации партии. Назовем этот уровень партийной работы организационно-партийным. На третьем уровне вырабатывается коалиционная политика, лозунги и платформа к очередным выборам и т. д. На этом же уровне происходят горизонтальные контакты между лидерами, партийными аппаратами и рядовыми членами различных взаимодействующих партий. Назовем этот уровень партийно-коалиционным. На четвертом уровне партийной работы разворачивается выработка программы партии или ее пересмотр, определяется политический курс партии в случае ее победы на выборах, идет завоевание парламентских мест, выдвигаются требования по предоставлению министерских и других государственных должностей. Этот уровень называется партийно-государственным.
|
|
|
Место и роль партий в обществе
Партии как организации, принадлежащие одновременно гражданскому обществу и государству, занимают промежуточное положение. Их корни, местные и региональные организации, непосредственно контактируют с рядовыми гражданами, выясняют их запросы и требования,
1 См.: Дюверже М. Политические партии. М., 2000. С. 116-123.
