Демократический манифест

Мы, российские демократы, объединились в Российскую демократическую партию "ЯБЛОКО" (РДПЯ) для того, чтобы законными средствами бороться за утверждение в России правового, демократического, социального государства, опирающегося на эффективную рыночную экономику и развитое гражданское общество, способного на равных конкурировать с ведущими странами мира.

ГОСУДАРСТВО ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА

Человеческое достоинство и уважение к личности должны утвердиться в качестве незыблемого фундамента общественно-политического и государственного строяв России. Достойное существование человека – это его свобода, благополучие, безопасность и возможность развивать свои способности. Государство – лишь инструмент для достижения этих целей. Смысл его существования в том, чтобы обслуживать граждан, а не приносить их в жертву абстрактным идеям. Наш принцип: государство для человека, а не человек для государства.

СВОБОДА И СПРАВЕДЛИВОСТЬ

Свобода – такая же абсолютная ценность, как и человеческая жизнь. Российский народ выстрадал право на свободу. Только свободная Россия может обеспечить благосостояние и безопасность своих граждан и получить перспективу динамичного развития в XXI веке. Свобода не может сохраниться в обществе, не стремящемся к справедливости. Такое общество обречено на раскол между теми, чья свобода подкреплена материальным благополучием, и теми, для кого она – синоним изнурительной бедности. Исходом этого раскола могут стать либо социальные потрясения, либо диктатура привилегированного меньшинства. Справедливость требует стремиться не только к равенству прав, но и к равенству возможностей граждан в реализации своих способностей, а также гарантировать достойное существование тем, кто их лишен.

ИТОГИ РАДИКАЛЬНЫХ РЕФОРМ

Политика радикальных реформаторов базировалось на подходах, отброшенных опытом социально-экономического и интеллектуального развития передовых стран современного мира. Принципы либерализма были навязаны России столь грубо и догматично, что большинство граждан оказалось неготовым к условиям свободы и в таком состоянии было брошено государством на произвол судьбы. Отказ от принципа справедливости выразился в обвальном устранении государства от выполнения социальных обязательств перед населением. Следствием стал раскол российского общества на преуспевающее меньшинство и проигравшее большинство. Произошло снижение уровня жизни большинства россиян, вытеснение 40% населения за черту бедности. Возникло резкое социальное расслоение – признак отсутствия среднего класса как гаранта стабильной демократии. Испытания диким капитализмом не выдержали образование, здравоохранение, наука и культура. Стремясь вывести государство из экономики, реформаторы отстранили его от огромного фронта работ по созданию правовых, экономических и социальных институтов, соответствующих условиям свободного рынка. Правовой вакуум содействовал криминализации российской экономики. Произошло сращивание бизнеса с государственными структурами, создавшее почву для бурного роста коррупции и заложившее основы олигархической системы в современной России.

АВТОРИТАРНЫЙ СОБЛАЗН – ПУТЬ В ТРЕТИЙ МИР

Неудачные реформы дискредитировали демократические, либеральные и рыночные ценности в глазах большинства россиян. Их следствием стала неустойчивая демократия, пробуждающая в правящей элите соблазн установить в России бюрократическую авторитарную систему, обслуживающую интересы олигархии. На службу этим интересам поставлена деятельность правительства, готовящего новое издание радикальных реформ. В целях укрепления своего положения правящая элита использует контроль над СМИ и избирательным процессом. Попытки построить в России авторитарную систему ведут страну к бюрократическому застою, необратимому отставанию и окончательному превращению в страну третьего мира.

ДЕМОКРАТИЯ ЖИЗНЕННО ВАЖНА ДЛЯ РОССИИ

Демократия жизненно необходима России потому что она в большей мере, чем какой-либо иной политический режим защищает достоинство человека. Это преимущество делает ее наиболее конкурентоспособной формой государственного устройства в постиндустриальном мире, где главным фактором развития становится человеческий капитал. Только демократия ¨обеспечивает максимально возможную свободу обмена идеями и распространения информации, без которых невозможно осуществить переход к информационному обществу XXI века; ¨содействует развитию гражданского общества и самостоятельных политических партий, способных контролировать власть, удерживая ее от изоляции и застоя; ¨может реализовать принцип разделения и взаимного контроля властей, который является наиболее эффективным средством против бюрократической деградации государства. Устойчивая демократия необходима России как обязательное условие динамичного развития в XXI веке.

НОВЫЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ КУРС

Новый демократический курс, провозглашаемыйДПЯ, основан на пересмотре радикальных подходов прошлого и ясном осознании задач будущего. Идеология этого курса – либерализм для всех. Его цель – устойчивый демократический порядок, включающий в себя правовое государство, социальную рыночную экономику, гражданское общество, современную систему безопасности и постиндустриальную стратегию в рамках европейского пути развития.

ЛИБЕРАЛИЗМ ДЛЯ ВСЕХ

Свободное общество может быть построено только в том случае, если в этом заинтересовано большинство. Обязанность государства – в создании условий для того, чтобы от свободы выиграло максимально возможное число граждан. Право на свободу имеют не только богатые и сильные, но также бедные и слабые. Последние должны иметь шанс ее получить. Либеральная политика должна проводиться в интересах всех без исключения граждан России, а не только преуспевающего меньшинства.

Пересмотр радикальных подходов к реформам необходим, учитывая масштабы социального расслоения и диспропорций регионального развития нашей страны, угрожающие в будущем ее единству. Цивилизованное распределение национального дохода должно быть таким же приоритетом государственной политики, как и его рост.

Наш ориентир – общество равных возможностей, основанное на принципах социальной справедливости и социальной солидарности сильных и слабых. Это означает, что важнейшим условием существования свободного общества в России является не только раскрепощение частной инициативы, но и развитая система социальной поддержки.

Свободное общество может быть построено только в рамках стабильной политической системы, которая исключает любой произвол и предполагаетактивную роль государства в создании экономического порядка,имеющего целью благосостояние для всех. Рынок - не самоцель, а средство достижения свободы и достатка всех граждан России. Задача государства в том, чтобы ориентировать свободный рынок на достижение социальных целей, а не в том, чтобы его к этому принуждать. Централизованная экономика, приведшая к краху СССР, неприемлема для новой России.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

Для того, чтобы создать в России демократическое правовое государство, достаточно обеспечить выполнение в полном объеме действующей Конституции. В настоящее время в России находятся под угрозой ограничения ¨ равенство перед законом и судом - через избирательное применение закона в политических целях, а также в силу зависимости суда от исполнительной власти; ¨ избирательные права граждан – через использование административного ресурса и широкие возможности фальсификации выборов, ¨ свобода слова и прессы –, через различные формы давления на СМИ, неугодные властям, ¨ свобода объединений и ассоциаций – через попытки управления ими, ¨ свобода предпринимательства – через насилие над ним громоздкого и коррумпированного чиновничьего аппарата; ¨ права собственности – через политическое давление на некоторые категории собственников; ¨свобода перемещений – через пережитки тоталитарного института прописки, ¨ свобода развития личности – через неравные условия доступа к образованию, здравоохранению и культуре; ¨ гарантии местного самоуправления – через ликвидацию его финансовой базы и административное давление региональных органов государственной власти. ДПЯ добивается реализации этих прав и свобод в полном объеме, настаивая на том, что правовое государство возможно только в том случае, если законы соблюдает сама власть.

СОЦИАЛЬНЫЙ РЫНОК

Социальный рынок - это организованная экономика, в которойправовое регулирование свободных рыночных сил имеет своими целями социальные результаты: ¨благосостояние всех граждан России через их максимально возможный доступ к благам, распределяемым рыночным путем, а также¨ гарантии достойного существования – в случае невозможности такого доступа. Социальный рынок – это система, при которой государство создает институты, регулирующие игру рыночных сил, не диктуя им свою волю. Эта модель предполагает проведение государственной политики по следующим направлениям:

¨гарантии частной собственности, защита экономической свободы, ликвидация бюрократических барьеров для предпринимателей, защита малого и среднего бизнеса; ¨создание благоприятных условий для любых инвестиций; ¨активная борьба с монополизмом, поддержание конкурентной среды, жесткий контроль за тарифами естественных монополий; ¨выравнивание наиболее резких разрывов в доходах населения путем создания надежных систем обязательного государственного страхования, ¨ борьба с бедностью, сокращение резкого социального расслоения, ¨создание рабочих мест, повышение доходов населения; ¨работа по улучшению качества и расширению доступности образования и медицины.

Результатами политики социального рынка станут:

¨ государство всеобщего благосостояния, близкого по своим параметрамк европейским образцам; ¨мощный средний класс; ¨системы социальной поддержки европейского типа; ¨система образования, отвечающей требованиям и вызовам XXI века; ¨возвращение России в число экономически развитых стран мира.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

РДПЯ проводит политику активной поддержки и защиты гражданского общества, считая, что разнообразные формы самоорганизации граждан несут в себе огромные резервы социального, экономического и культурного развития России. Гражданское общество вырастает из чувства социальной ответственности – стремления гражданина самостоятельно, либо в кооперации с другими гражданами брать на себя решение своих и общих проблем, не сваливая их на государство. Социальный прогресс в России невозможен без ответственного гражданского общества, умеющего критиковать и контролировать власть, заставляющего работать ее в своих интересах. Современное российское общество далеко от этого состояния. На наших глазах оно превращается в пассивный объект манипуляций со стороны власти. Это – тупиковый путь, ведущий страну к отставанию. Мы настаиваем пересмотре этой политики. Государство должно не «управлять» добровольными объединениями граждан, а поддерживать их, расширяя возможности их участия в государственных делах.

БЕЗОПАСНОСТЬ И БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ

Трагические события в США в сентябре 2001 г. заставляют по-новому подойти к проблеме безопасности. Мы – за участие России в широкой международной коалиции борьбы с терроризмом. Считая необходимым силовое противодействие терроризму, мы в то же время мы считаем, что корни этого зла могут быть устранены только политическим путем. Военного решения этой проблемы не существует. Политические усилия, направленные на сокращение массовой поддержки террористов, должны быть приоритетными по отношению к военным действиям. Этот принцип приложим к Чеченской ситуации в той же мере, что и к другим очагам терроризма в мире.

Усиление угрозы терроризма резко повышает требования к спецслужбам. Их деятельность должна осуществляться на основе принципов гражданского руководства, а также жесткого парламентского и общественного контроля. Только при этом условии борьба с терроризмом не превратится в профанацию или политические репрессии. РДПЯ также выступает за военную реформу, считая, что обеспечить безопасность России в новых условиях способна только профессиональная армия, труд в которой высоко оплачивается, а техническое оснащение находится на уровне современных мировых образцов.

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПРОРЫВ

Положение Россия в современном мире драматично: она вынуждена «догонять» ведущие страны в момент, когда они сами делают в своем социальном и экономическом развитии мощный рывок, связанный с новой технологической революцией. Избежать попадания нашей страны в новый цикл отставания можно только, сосредоточив усилия государства на формировании постиндустриального экономического уклада и информационного общества. Три направления интеллектуальной деятельности – образование, наука и высокие технологии – должны быть официально признаны важнейшими стратегическимиресурсами развития России. Их соединение обладает огромным потенциалом, который может быть реализован путем создания разветвленных интеллектуальных сетей, замыкающих науку, высшую школу и производство в единую экономику знаний.