Ситуация: органу предварительного следствия необходимо назначить судебную экспертизу. Нужно ли соблюдать требования Закона n 44-ФЗ при выборе экспертного учреждения

Ответ: Нет, положения Закона N 44-ФЗ не применяются к отношениям, связанным с привлечением экспертов в ходе уголовного судопроизводства.

Обоснование: Исключения из сферы регулирования Закона N 44-ФЗ установлены в ч. 2 ст. 1 данного Закона. В частности, Закон N 44-ФЗ не применяется к отношениям, связанным с назначением адвоката для участия в уголовном судопроизводстве в качестве защитника (п. 4 ч. 2 ст. 1 названного Закона). Для экспертных учреждений (экспертов), привлекаемых для проведения судебной экспертизы, в указанной норме исключений не предусмотрено.

Порядок назначения экспертов в уголовном судопроизводстве определен положениями УПК РФ, которые не позволяют применять Закон N 44-ФЗ для регулирования правоотношений между органами предварительного следствия и назначаемыми экспертами. В соответствии с нормами УПК РФ, в частности, ограничены сроки предварительного следствия, предусмотрена возможность отвода экспертов, а также возможность ходатайствовать о проведении судебной экспертизы в конкретном учреждении.

Кроме того, судебная экспертиза осуществляется в целях защиты прав и законных интересов потерпевших, обвиняемых (подозреваемых). Это не позволяет отнести такие работы (услуги) к сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Следовательно, нормы Закона N 44-ФЗ не применяются к отношениям, связанным с привлечением экспертных учреждений (экспертов) для проведения судебной экспертизы. Исходя из указанных оснований можно также сделать вывод, что положения Закона N 44-ФЗ не распространяются на случаи привлечения переводчиков, специалистов или иных участников уголовного судопроизводства. Аналогичные выводы приведены в Письме Минэкономразвития России N 4332-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/7864/14 от 05.03.2014.