Согласно пп. 12 п. 2 ст. 333.9 НК РФ объектом обложения водным налогом не признается особое пользование водными объектами, осуществляемое в целях обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства. Следовательно, лица, осуществляющие особое водопользование в иных целях (то есть за исключением обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства), будут уплачивать водный налог.
Налоговая база
Налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения (п.1 ст.53 НК РФ). В ст. 333.10 НК РФ установлены правила определения налоговой базы по водному налогу. Если водопользование осуществляется в отношении нескольких водных объектов, то налоговая база должна быть определена по каждому объекту в отдельности. Если в отношении одного объекта установлены различные налоговые ставки, то налоговая база определяется налогоплательщиком применительно к каждой налоговой ставке (п.1 ст.333.10 НК РФ).
При определении налоговой базы следует учитывать, что водопользование может осуществляться в рамках деятельности, как являющейся объектом налогообложения, так и не являющейся таковой. В этих случаях налогоплательщику (водопользователю) следует обеспечить раздельный учет потребляемых и (или) используемых водных ресурсов с целью точного определения налоговой базы.
По каждому из четырех видов водопользования, являющихся объектами налогообложения, установлены особенности исчисления налоговой базы.
Особенности исчисления налоговой базы при заборе воды из водных объектов
В данном случае налоговую базу следует определять исходя из объема воды, забранного за налоговый период (п.2 ст.333.10 НК РФ). Существует несколько практических способов измерения забранных объемов воды. Во-первых, в случае применения водоизмерительных приборов их показания отражаются в журнале первичного учета использования воды, и на основании этих показаний определяется налоговая база. Если водоизмерительные приборы не применяются, анализируется соответствие объемов фактически забранной воды объемам, рассчитываемым исходя из времени работы технического средства и его производительности. В случае невозможности применения этого способа налоговая база рассчитывается при помощи показателей норм водопотребления.