Субъектный состав представительских правоотношений

Судебная и договорная практика свидетельствует, что отношения представительства в условиях современного гражданского оборота усложняются. Поручение поверенному (представителю, агенту), с одной стороны, включает в себя совершение не конкретных сделок или иных юридических действий посреднического характера, а осуществление комплекса действий или деятельности в имущественном интересе представляемого. С другой стороны, недобросовестная сторона, даже при условии исполнения обязательства, оставляет за собой право по формальным соображениям признать сделку незаключенной или недействительной.[9]

В отношениях представительства принято различать трёх субъектов – представляемого, представителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.

В качестве представляемого может выступать любое правоспособное лицо, т.е. гражданин – с момента рождения, а юридическое лицо с момента возникновения правоспособности в установленном порядке, в интересах и от имени которых другое лицо (представитель) совершает сделки и иные юридические действия. Возможно также представительство Российской Федерации, её субъектов и муниципальных образований (к примеру, при осуществлении сделок с государственным или муниципальным имуществом)[10].

Представителями именуются лица, осуществляющие представительскую деятельность. Ими могут быть граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, её субъекты и муниципальные образования, уполномоченные совершать сделки и иные юридические действия от имени и в интересах других лиц (представляемых). Закон ограничивает круг лиц, которые могут быть представителями. Гражданин, выступающий в качестве представителя, должен обладать полной дееспособностью, возникшей в связи с достижением им совершеннолетия либо в более ранние сроки при вступлении в брак или эмансипации (ст. 21, 27 ГК РФ).

Частично дееспособные граждане в исключительных случаях могут выполнять функции представителей. Такие случаи предусмотрены, в частности, п. 2 ст. 26 ГК РФ, ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации.[11] И так же ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»[12], согласно которым несовершеннолетние граждане могут выполнять функции представительства, соответственно, с 14 лет в силу трудового договора либо членства (участия) в молодёжных общественных объединениях. Представителями не могут быть граждане, которые в установленном порядке (ст. 29 ГК РФ) признаны недееспособными. Ограниченные в дееспособности вправе выступать представителями только с согласия попечителя (ст. 30 ГК РФ). Возможность осуществления представительских функций юридическими лицами зависит от содержания их правоспособности. Коммерческие юридические лица, обладающие общей правоспособностью, могут выполнять функции представителей от имени граждан и организаций, не занимающихся предпринимательской деятельностью, без специального на то указания в учредительных документах, при условии, что совершение представителем того или иного вида сделок не требует получения лицензии. В этих случаях имеет место некоммерческое представительство[13]. Если коммерческое юридическое лицо, обладающее общей правоспособностью, выполняет функции представителя от имени предпринимателей в виде промысла, то такое представительство является коммерческим и на него распространяются специальные правила ст. 184 ГК РФ. Если в качестве представителя выступает юридическое лицо, наделённое специальной правоспособностью (например, унитарное предприятие, фонд), совершаемые им сделки и иные юридические действия должны соответствовать целям деятельности юридического лица, определённым в законе и в учредительных документах (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Так, банк, являясь кредитным учреждение, в силу предписаний закона не может быть представителем в торговой сделке[14]. Необходимо отметить, что Гражданский кодекс РФ категорически запрещает «совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе» (п. 4 ст. 182 ГК РФ).

К такого рода сделкам можно отнести договор отчуждения жилого дома с условием пожизненного содержания. В нём предусмотрены такие «личные» обязанности, как уход и помощь; договор смешанного страхования жизни, заключение которого предполагает предъявление паспорта для удостоверения личности и возраста; составление завещания; заключение брачного договора; регистрация и снятие граждан с регистрационного учёта по месту пребывания или жительства; в целях охраны интересов недееспособных лиц запрещено совершать не только лично, но и через представителя сделки дарения имущества, договоры поручительства и отчуждения жилого дома с условием пожизненного содержания от имени недееспособного[15]. Также законодательство устанавливает ряд запретов на выполнение функций представительства некоторыми категориями граждан. Например, в ст. 51 ГПК РФ и ст. 60 АПК РФ содержится перечень лиц, которые не могут выступать в качестве представителей в суде (судьи, следователи, прокуроры).

Третье лицо – гражданин либо юридическое лицо, с которым вследствие действий представителя устанавливаются, изменяются или прекращаются субъективные права и обязанности представляемого. Закон практически не ограничивает круг третьих лиц. Ими могут быть все лица, обладающие гражданской правосубъектностью. Исключением является требование п. 3 ст. 182 ГК РФ, согласно которому в качестве третьего лица не может выступать представитель и другое лицо, представителем которого он одновременно является, кроме случаев коммерческого представительства.

Данное требование гарантирует осуществление представительского полномочия исключительно в интересах представляемого и исключает возможные злоупотребления со стороны представителя (так как, например, запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично)[16]. Так, исходя из предусмотренного п. 3 ст. 182 ГК РФ требования, представитель не вправе приобрести имущество, которое поручил ему продать представляемый. Исключением из этого правила является заключение указанного договора при наличии на это согласия представляемого (представляемых). При законном представительстве указанное исключение невозможно[17].

Следует отметить, что в судебной практике под совершением сделки в отношении себя лично, понимается и заключение договора к своей выгоде, в собственных интересах. Так, гражданин, имея доверенность на продажу квартиры, реализовал её своей супруге. Поскольку в результате этого квартира стала находиться в их общей совместной собственности, действия представителя были расценены как совершённые в отношении себя. Установленный п. 3 ст. 182 ГК РФ запрет конкретизируется в п. 3 ст. 37 ГК РФ, согласно которому опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. Указанные лица лишены также права представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

В целях защиты прав и интересов недееспособных введена норма о подназначении иного, кроме законного, представителя для представительства в тех отношениях, в которых законный представитель в силу определенных обстоятельств вынужден противостоять недееспособному представляемому (ч. 2 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации[18]). Такой подназначенный представитель назначается органом опеки и попечительства в том же порядке, что и опекун; подназначенный представитель, как и законный, действует под контролем органа опеки, а по окончании представительства – отчитывается перед последним. Участие самого органа опеки и попечительства в качестве представителя недопустимо, поскольку в этом качестве он никому не подконтролен и не подотчетен, а это противоречит требованиям ч. 3 ст. 34 ГК РФ.

Таким образом, выступление от имени представляемого – это правомерное действие представителя. Оно совершаемое в интересах представляемого по отношению к третьим лицам, осведомленным о представительном характере действия, и направленное на приобретение или осуществление прав и обязанностей представляемого с непосредственным правовым результатом для последнего.

Иными словами, представительство в гражданском обороте характеризуется полным замещением представляемого представителем в процессе совершения тех или иных юридических действий.