2015-07-04
279
Местного самоуправления
(2 часа)
При подготовке первого вопроса студентам надлежит вспомнить из курса конституционного права России положения, относящиеся к выборам, рассмотреть их специфику как института муниципального права. Обязательно следует сформулировать принципы муниципальных выборов и рассказать, что означают свободные, всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании выборы. Также надо осветить вопрос о субъективных избирательных правах - кто может, а кто не может участвовать в выборах, и какие требования предъявляет законодательство к кандидатам. Особенно следует остановиться на проблеме ценза оседлости применительно к формированию органов местного самоуправления. Кроме этого необходимо рассказать об избирательных системах, которые возможны на муниципальных выборах. Далее надо назвать и кратко охарактеризовать стадии избирательного процесса. В завершение ответа желательно назвать наиболее важные отличия муниципальных выборов от выборов на государственном уровне.
При ответе на второй вопрос надо конкретизировать знания о выборах депутатов, в частности о возможности их избрания в представительный орган местного самоуправления по одномандатным и много мандатным округам, а также с применением отдельно мажоритарной или пропорциональной и смешанных избирательных систем. На примере отдельных стадий избрания депутатов должно обрисовать полномочия субъектов избирательных правоотношений - населения (избирателей), органов местного самоуправления, трудовых коллективов, общественных объединений, избирательных комиссий и т.п.
Изложение третьего вопроса должно основываться на том, что должность главы муниципального образования замещается только посредством выборов. Студентам предлагается рассмотреть
три предусмотренных законодательством варианта выборов:
- избрание старосты сельским сходом;
- избрание главы муниципального образования населением посредством всеобщих выборов;
- избрание главы муниципального образования представительным органом местного самоуправления.
Тема №8 Материальная основа
