1. Заполните таблицу:
Признаки для сравнения | Референдум | Опрос |
Нормативные основы | - | - |
Порядок назначения | - | - |
Правовые последствия принятых решений | - | - |
2. Решите задачи.
1) Городская избирательная комиссия по выборам депутатов в Городское собрание г. Липецка в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, Положением "О выборах в органы местного самоуправления Липецкой области”, принятым на сессии Областного Совета Липецкой области.
В п. 4 Ст. 18 Положения содержалась норма, запрещающая кандидату баллотироваться одновременно в представительный орган государственной власти и орган местного самоуправления. Руководствуясь Положением, Городская избирательная комиссия решением №9 от 4 марта 2004 года отказала гражданину Иванкину П.И. в регистрации кандидатом в депутаты Городского собрания по 15-му избирательному округу (гр. Иванкин П.И. был зарегистрирован одновременно кандидатом в депутаты Городского собрания депутатов г. Новосибирска по 15-му округу Советского района и кандидатом в депутаты Областного Совета по 35-му округу Октябрьского района).
|
|
Данное решение было обжаловано гр. Иванкиным П.И. в суд. Решением Центрального района народного суда от 18 марта 2004 года отказано в удовлетворении жалобы гр. Иванкина П.И. на действия Городской избирательной комиссии по выборам депутатов в Городское собрание депутатов г. Липецка
Решение суда обжаловано гр. Иванкиным П.И. в кассационном порядке в Липецкий областной суд. 28 апреля 2004 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда вынесла определение, которым решение Центрального районного суда отменено; вынесено новое решение об удовлетворении жалобы гр. Иванкина П.И., решение Городской избирательной комиссии №9 от 4 марта 1994 года об отмене регистрации кандидатом в депутата Городского собрания гр. Иванкина П.И. по 15-му избирательному округу признано незаконным, удовлетворена просьба гр. Иванкина П.И. о регистрации его кандидатом в депутаты Городского собрания г. Липецка.
В то же время продолжает действовать норма, закрепленная в п. 4 Ст. 18 Положения "О выборах в органы местного самоуправления Липецкой области”, запрещающая баллотироваться одновременно в представительный орган государственной власти и орган местного самоуправления.
Возникла коллизия судебного решения и п. 4 Ст. 18 Положения. Прокомментируйте ситуацию. Какие действия может предпринять Городская избирательная комиссия? Составьте образцы возможных документов.
2) Администрация города Стерлитамака обратилась в суд РБ с жалобой на действия республиканского представительного органа и просила признать Постановление республиканского законодательного органа "О дате проведения выборов в представительный орган города Стерлитамака и образовании территориальной комиссии” противоречащим закону и вследствие этого недействительным. Определением судьи суда РБ в принятии заявления отказано на основании ГПК РФ. При этом судья исходил из того, что согласно ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанный спор подведомствен арбитражному суду.
|
|
Правильно ли решено дело? Что является предметом спора?
3) Кандидат Сидоров, собрав необходимое число подписей в свою поддержку, обратился в Городскую избирательную комиссию с просьбой о регистрации. Городская избирательная комиссия отказала в регистрации.
Проанализируйте ситуацию. Правомерны ли действия Городской избирательной комиссии?
3. Выполните тесты.
1) Выборные и другие органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти:
а) территориальное общественное самоуправление;
б) органы местного самоуправления
в) представительный орган муниципального образования
г) глава муниципального образования.
2) Муниципальная должность – это …
а) профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления
договор, заключаемый органами местного самоуправления, уполномоченной организацией от имени муниципального образования с физическим или юридическим лицом в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета;
б )предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации должность, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий;
в) гражданин России, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3) Глава муниципального образования – это …
а) председатель представительного органа местного самоуправления
б) орган местного самоуправления;
в) должностное лицо органов местного самоуправления
г) руководитель исполнительных органов местного самоуправления.
4) Органы местного самоуправления муниципального образования всегда должны взаимодействовать …
а) с иностранными субъектами
б) с предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, расположенными на его территории
в) с органами местного самоуправления других муниципальных образований
г) между собой.
5) Выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения это ……
а) представительный орган муниципального образования
б) глава муниципального образования, избираемый непосредственно населением
в) председатель представительного органа местного самоуправления
г) все выборные органы и выборные должностные лица местного самоуправления.
6) По способу принятия решений органы местного самоуправления можно подразделить на …
а) коллегиальные, единоначальные и с совещательными полномочиями
б) выборные и невыборные
в) представительные и исполнительные
г)общей и специальной компетенции.
7) Срок полномочий депутата или иного члена выборного органа местного самоуправления не может быть менее …
а) трех лет