Налоговые правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами НПРФ и представляющие собой юридическую связь соответствующих субъектов (посредством их прав и обязанностей) по поводу соответствующего объекта.
Признаки налоговых правоотношений:
§ Данные отношения возникают (изменяются, прекращаются) только в сфере налогообложения;
§ Данные отношения имеют публично – правовой характер, т.к. выступают формой реализации публичных интересов;
§ Данные правоотношения характеризуются юридическим неравенством сторон и являются, в наибольшей степени, отношениями власти – подчинения;
§ Данные отношения характеризуются особым субъектным составом (составом участников) (в большинстве случаев эти отношения возникают между субъектом публичного права и субъектом частного права);
§ В данных отношениях одной из сторон является публичная сторона (уполномоченный государственный орган).
Структура налоговых правоотношений представляет собой совокупность внутренних элементов, взаимосвязанных между собой.
|
|
Из теории права известно, что структуру любого правоотношения составляют 3 элемента: субъекты, объект, содержание.
Субъектами данных отношений выступают:
Ø физические и юридические лица – налогоплательщики (плательщики сборов; налоговые агенты);
Ø налоговые органы (ФНС РФ и его территориальные органы);
Ø таможенные органы;
Ø Правительство РФ;
Ø Минфин РФ (и его соответствующие органы «на местах»);
Ø органы (должностные лица), уполномоченные совершать юридически значимые действия, за которые взимается государственная пошлина (гл 25.3. НК РФ);
Ø лицензирующие органы;
Ø органы, осуществляющие аккредитацию филиалов и представительств иностранных юридических лиц;
Ø кредитные организации;
Ø эксперты, специалисты, свидетели, переводчики – как участники процедуры налогового контроля.
Объектом налоговых правоотношений являются соответствующие блага (материальные и нематериальные).
К материальным благам следует отнести денежные средства, уплачиваемые в виде налога, сбора, пени, штрафа. К нематериальным – обеспечение правопорядка в системе налогообложения.
Содержанием налоговых правоотношений являются субъективные права и юридические обязанности их участников. Через свой правовой статус участники правоотношений реализуют свои права в данной сфере. Как известно, конкретному праву одного субъекта (участника) правоотношений корреспондирует обязанность др. участника. Участник правоотношения вправе:
Ø совершать определенные действия самостоятельно (либо воздержаться от их совершения);
Ø требовать совершения определенных действий (либо воздержаться от их совершения) от др. субъектов;
Ø обращаться в соответствующие государственные органы за защитой своих налоговых прав.