2015-07-14
268
1. Основные понятия, характеристика и классификация ЧС
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Чрезвычайная ситуация для здравоохранения - обстановка, сложившаяся на объекте, в зоне (районе) в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, военных действии, характеризующаяся наличием или возможностью появления значительного числа пораженных (больных), резким ухудшением условий жизнедеятельности населения и требующая привлечения для медико-санитарного обеспечения сил и средств здравоохранения, находящихся за пределами объекта (зоны, района) ЧС, а также особой организации работы медицинских учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Авария – опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории (акватории) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производственного или транспортного процесса, а также ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде
Катастрофа - внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее, серьезный ущерб окружающей среде
Стихийные бедствия — это опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного, биосферного и другого происхождения такого масштаба, который вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным разрушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.Стихийные бедствия могут служить причиной различных аварий и катастроф.
По виду (характеру) источника ЧС подразделяют на:
|
|
|
· биолого-социальные (инфекционная заболеваемость людей, инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных, поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, голод, терроризм);
· военные (военные конфликты, войны);
· природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, оползни, селевые потоки и др.);
|
|
|
· техногенные (радиационные, химические, биологические аварии; пожары и взрывы; обрушение сооружений; аварий на очистных сооружениях; затопление, крушение (аварии транспортных средств);
· экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере).
Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пораженных в этих ситуациях; от количества людей, у которых были нарушены условия жизнедеятельности; от нанесенного материального ущерба, а также с учетом зон распространения ЧС (табл. 1).
Таблица 1
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (согласно Положению о классификации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 13.09.96, № 1094)
| Масштаб ЧС | Кол-во пораженных, чел. | Кол-во пострадавших (наруш усл жзндт), чел. | Зона распространения ЧС | Материальный ущерб, тыс. мин разм оплаты труда |
| Локальная | До 10 | В пределах территории, объекта | до 1 | |
| Местная | 10-15 | 100-300 | В пределах населенного пункта, города, района | 1-5 |
| Территориальная | 50-500 | 300-500 | В пределах субъекта РФ | 5-500. |
| Региональная | 50-500 | 500-1000 | В пределах двух субъектов РФ | 500-5000 |
| Федеральная | В пределах более двух субъектов РФ | |||
| Трансрегио-нальная (на территории РФ) | Любое | Любое | Выходит за пределы РФ | Любой |
| Трансрегио-нальная (за рубежом) | Любое | Любое | Затронуты территории РФ | Любой |
Всемирная организация здравоохранения все ЧС предлагает называть катастрофами и различать:
· метеорологические катастрофы - бури (ураганы, смерчи, циклоны, бураны), морозы, необычайная жара, засухи и т.п.;
· топологические катастрофы - наводнения, снежные обвалы, оползни, снежные заносы, сели;
· теллурические и тектонические катастрофы – землетрясения, извержения вулканов и т.п.;
· аварии - выход из строя сооружений (плотин, туннелей, зданий, шахт и т.д.), пожары, кораблекрушения, крушения поездов, крупные взрывы и др.
Поражающие факторы источников ЧС - это факторы механического, термического, радиационного, химического, биологического (бактериологического), психоэмоционального характера, являющиеся причинами ЧС и приводящие к поражению людей, животных, окружающей природной среды, а также объектов народного хозяйства
Неблагоприятное влияние окружающих факторов ЧС на человека и окружающую среду зависит не только от интенсивности, но и от продолжительности их воздействия (мгновенно или растянуто во времени). При этом вероятны сочетанные, множественные и комбинированные поражения. Поражения различных анатомических областей (например, груди и живота), вызванное одним и тем же травмирующим агентом (пуля, осколки и др.) называют сочетанным, а поражения одной анатомической области в нескольких местах (например, переломы бедренной кости в двух местах) – множественными; поражения двумя и более травмирующими агентами (например механическая сила и ионизирующее излучение) относят к комбинированным..
2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий землетрясений (характеристика землетрясений; основы организации медицинского обеспечения; основы организации оказания медицинской помощи в очаге землетрясений)
