Правовые основы государственных расходов

Наряду с деятельностью по сбору доходов государственного бюджета и внебюджетных фондов осуществляется использова­ние этих средств в виде государственных расходов. Эти расходы обязательно включены в определенный финансовый акт: бюд­жет, смету или баланс. Расходы государственного бюджета -это затраты на финансирование народного хозяйства и одновре­менно доходы предприятий, учреждений и организаций, за счет которых образуются денежные фонды для их деятельности.

Бюджетное финансирование представляет собой безвоз­вратное использование государственных денежных средств. Оно осуществляется в двух формах: * финансирование государ­ственных предприятий и организаций, имеющих экономиче­скую и финансовую самостоятельность, и * финансирование государственных бюджетных учреждений.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И БАНКОВСКИЙ КРЕДИТ

Дополнительным доходом государства, источником сокра­щения бюджетного дефицита (расходы > доходов) является го­сударственный кредит. Он представляет собой привлечение в доходы государства денежных средств на условиях доброволь­ности, срочности, возмездности, возвратности. Основными формами государственного кредита считаются * государствен­ные займы, * казначейские обязательства и • доходы от сбере­гательного дела. Государственный кредит формирует государ­ственный долг страны - общую сумму задолженности государ­ства, в которой различают государственный внутренний и государственный внешний долг:

А. Государственный внутренний долг включает в себя кре­диты, полученные правительством, государственные займы, обеспеченные ценными бумагами от имени правительства, дру­гие долговые обязательства, гарантированные правительством. Любые долговые обязательства пога­шаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут превышать 30 лет.

Б. Государственный внешний долг включает в себя долги бывшего СССР, а также новые займы периода 1992-1999 г. в РФ. В ПМР действует единая система учета и регистрации внешних кредитов, которая находится в ведении Министерства финансов ПМР. Оно же осуществляет все операции и сделки с иностранны­ми партнерами.

Лекция 18: Международно-правовое регулирование экономического сотрудничества