Проанализируйте причины перехода к нэпу и его сущность

По мнению Ленина, сущностью нэпа должен был стать союз рабочих и крестьян, поскольку он мог решить проблему экономической слабости страны. Промышленность и сельское хозяйство должны были помогать друг другу и развиваться одновременно, по следующей схеме «производственного союза»: восстановление тяжелой промышленности, ориентированной прежде всего на то, чтобы обеспечить сельское хозяйство средствами производства; поощрение мелких сельских предпринимателей; импорт сельскохозяйственной техники в обмен на сырье, которое советская промышленность еще не могла обрабатывать. Быстрое улучшение технической базы сельского хозяйства вызвало бы немедленное увеличение его производительности и прирост сельскохозяйственной продукции, которая будет направлена на рынок. Излишки этой продукции стимулировали бы развитие внутреннего рынка и позволили бы промышленности накопить новые средства, необходимые для последующего развития народного хозяйства. Однако крестьяне упорно не хотели торговать с государством и тем самым сильно тормозили развитие всей экономики. В 1926-1927 гг. стало очевидным, что «союз рабочих и крестьян» на грани распада. Совхозы оказались абсолютно заброшенными, в промышленности требовалось обновление оборудования, большие капиталовложения. Замедленные темпы промышленного роста вызвали безработицу, которая в первую очередь ударила по молодежи. В обществе процветала бюрократия, коррупция, культурный застой.

Сущность состояла в следующем:

1. Замена продразверстки натуральным налогом.

2. Допущение свободы торговли с некоторыми ограничениями.

3. Допущение свободного развития мелкотоварного производства в сельском хозяйстве.

4. Разрешение аренды земли и найма рабочей силы, то есть развития кулацких хозяйств под контролем государства.

5. Допущение частного сектора в легкой и пищевой промышленности.

6. Введение жесткого контроля и ограничение частного секто­ра путем регулирования найма рабочей силы, сроков аренды, высо­кого прогрессивного налога.

7. Содействие развитию госкапитализма - аренды и концессий (в основном эта политика лишь декларировалась).

8. Децентрализация управления народным хозяйством.

9. Введение на государственных предприятиях материального стимулирования и сдельной оплаты.

10. Финансовая реформа с целью преодоления инфляции, уста­новления твердой валюты, преодоления бюджетного дефицита.

11. В политической сфере никакой демократизации не произош­ло: сохранялась однопартийная система, запрещались оппозицион­ные политические партии, продолжались преследования политичес­ких противников, сохранялось монополистическое положение комму­нистической идеологии и т.п.