Кулацкая ссылка» в стране и на Урале

Приказ ОГПУ 2 февраля 1930. Выселение раскулаченных 1 и 2 категории в районы Северного края, Урала, Сибири, Казахстана. Создавались сборные пункты, на поездах перевозились к месту. Наряду с выселением раскулаченных проводилось и внутрикраевое переселение крестьян, но бессистемно, каждый край применял свой способ (в районы лесозаготовок, на строительство, в засушливые районы, в бедняцкие дома, за пределы сел). Опыт показал, что власть не подкрепила переселение ни материально-технически, ни организационно. к концу 1930 выселено 500 тыс. человек.

ЦИК и СНК СССР приняли 1 февраля 1931 г. постановление "О предоставлении краевым (областным) исполкомам и правительствам автономных республик права выселения кулаков из пределов районов сплошной коллективизации сельского хозяйства". 11 марта 1931 образована комиссия во главе с Андреевым для руководства выселением и расселением раскулаченных. 18 марта принято решение о финансировании операций по переселению раскулаченных.

20 июля 1931 Политбюро отмечало, что задание о массовом переселении выполнено, дальнейшее выселение - в индивидуальном порядке. Август - принята "Инструкция о порядке дальнейшего выселения кулацких семей" - выселение не только кулаков из районов сплошной коллективизации, но и "кулацких хозяйств, пролезших в колхозы", хотя существовали ограничения. К концу 31 раскулачено ок. 200 тыс. семей, выслано 163 тыс. и несмотря на решение Политбюро о прекращении выселения в массовом масштабе, выселение продолжалось. 17 апреля 1933 "Об организации трудовых поселений ОГПУ", но мало финансирования. В 33 выселено примерно 279 тыс. человек. Проводилось выселение и в последующие годы. До 1934 г. крестьяне, направленные в "кулацкую ссылку", назывались спецпереселенцами, в 1934-1944 гг. - трудпоселенцами, с 1944 г. - спецпоселенцами.

Выселение раскулаченных проводилось в первую очередь на Урал, затем в Сибирь. Еще в апреле 30г. была создана секретная комиссия по вопросам местожительства, оседлости, инвентаря и т.д. Спецпоселенцы из-за отсутствия жилья долго жили в бараках переселенческих пунктов. По Уралу: комиссия разрешила выселение на лесоразработки (Ураллес), но жилища были построены позднее. Внутрикраевое переселение 12 тыс. человек. В постановлении СНК 18 августа 1930г. "О мероприятиях по проведению спецколонизации в Северном и Сибирском краях и Уральской области" указывалось: Наркомзем проводит земельное и хозяйственное устройство спецпереселенцев и их семей, использовать рабочую силу спецпереселенцев на лесоразработках, на рыбных и иных промыслах в отдаленных, остронуждающихся в рабочей силе, районах и в сельском хозяйстве устраивать лишь тех спецпереселенцев, рабочая сила которых не может быть использована на лесоразработках и промыслах. В 31г. предполагалось выселить на Урал 55 тыс. семей. Расселение проводилось в Верхнекамском, Коми - Пермяцком, Нижне - Тагильском, Ирбитском и Тобольском округах. К февралю 1932г. на Урале насчитывалось около 500 тыс. спецпереселенцев, которые были закреплены за леспромхозами, предприятиями разных отраслей промышленности. Труд спецпоселенцев использовани Уралуголь, Магнитострой, Востокоруды, предприятий цветной металлургии, Уралстройматериал, Востокосталь, Уралторф, Уралстройиндустрия, Пермьтранслес, Уралтальк, Уралмашстрой, Химстрой, Уралсоль, в лесной промышленности.

41. Либерализация аграрной политики в середине 1930-х годов. "НеоНЭП".

В сер. 2-й 5-летки - смягчение в агр. политике - неоНЭП: упорядочены поставки с/х продукции гос-ву: янв. 1933 - постановление Пленума ЦК "Об обязательной поставке зерна гос-ву колхозами и единоличными хозяйствами", заготовки становятся частью обяз. гос. налога, не подлежат пересмотру местных властей. Теперь можно забирать не больше плановых цифр (до этого по несколько раз сдавали по встречным планам). С конца 1934 - либерализация:

· снижение поставочных норм (не более 1/3 сбора при среднем урожае).

· частичная реабилитация раскулаченных: восстановление их гражд. прав (кроме права выезда) - при условии лояльности власти, дети кулаков могут поступать в ВУЗы. 8.05.1933 - инструкция об ограничении масштабов репрессий в деревне. На деле инструкция допускала выселение ещё 12 тыс. хозяйств, давала распределения по регионам. Нояб. 1934 - ликвидация политотделов МТС.

· 1935 - мероприятия по расширению личного крест. хозяйства на территории колхоза:

Решение о выдаче колхозам госуд. акта на землю, на которой он находится. "Акт о вечном бессрочном пользовании" - земли неотчуждаемы, действовал до войны. Февраль 1935 II съезд колхозников-ударников: примерный устав с/х артели (основная форм колхоза с 1930): о колхозной демократии, выборных началах, отчётности перед колхозами. Включал раздел о личном подсобном хозяйстве - расширение, установили нормативы: земельный надел от 0,25 до 0,5 га (на деле - 40-50 соток), средние нормы владения скотом - 1 корова, до 15 овец, до 10 коз, 2 свиноматки, птицы неограниченно. Нормативы колебались в зависимости от региона (в районах кочевого животноводства 10 коров, овец - 100-150). Коров стали иметь почти все (на корову давался кредит), можно было купить молодняк с колхозных ферм. Земля выдавалась за счёт отрезков у колхозов. Приусадебное хоз-во стало функционировать лучше, чем колхозы. Деревня преодолела голод (с чем колхозы не могли справиться), опора на семейное трудовое хозяйство. Колхозной семье почти всё давало подсобное хоз-во (могли продавать и иметь деньги). 1937 - урожайный год (97,4 млн т). Конституция 1936 предоставила всем равные права. Деревня ожила, что дало возможность завершить коллективизацию. К концу 1930-х либерализация сведена на нет.