Введение

МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Красноярский филиал

Институт повышения квалификации профсоюзных кадров

Для системы профсоюзного

образования ФНПР

СТАТУС И ФУНКЦИИ

СОВРЕМЕННЫХ РОССИЙСКИХ

ПРОФСОЮЗОВ

(учебно-методические рекомендации)

г. Москва 2008г.

Введение

Вряду социальных институтов профсоюзы занимают свое и особое место, которое определяется тем, что они включены в процесс регулирования социально-трудовых отношений - важнейших отношений в обществе - в качестве активно действующего субъекта. В функционирование профсоюзов вовлечены миллионы людей, они располагают большими ресурсами и возможностями влияния на общественные явления и процессы.

Именно профсоюзы сыграли значительную роль в снижении социальной конфликтности между трудом и капиталом, работодателями и наемными работниками. В немалой степени благодаря профсоюзам обществам, достигшим неплохих результатов в экономическом и социальном развитии, удалось избежать разрушительных последствий противостояния этих сил, что не исключало на различных исторических этапах в разных странах острых противоборств (вспомним Польшу 70-80-х годов), отвести угрозу открытого столкновения, достичь политической стабильности и определенного согласия между членами общества.

В реформируемой России, где меняются формы собственности, поляризуются интересы различных социальных групп, углубляется дифференциация населения по уровню жизни и имущественному положению, где большие массы трудящихся ощущают неуверенность в завтрашнем дне и свою незащищенность, многократно возрастает значение профсоюзов. С ними связываются растущие надежды различных групп наемного труда на то, что их интересы будут поняты, а права защищены.

Профсоюзы в нарождающейся рыночной экономике России должны занять место полноправного субъекта трудовых отношений, стать важным звеном хозяйственной демократии и на уровне конкретного предприятия, и в национальном масштабе. Без профсоюзов наемный труд оказывается во власти частного

предпринимательства, администраций и государства, на объективную, социально-ориентированную политику которых в случае отсутствия соответствующих «противовесов» рассчитывать трудно.

Надо заметить, что российские профсоюзы, несмотря на массовость членства и разветвленность организационных структур, на заявленные «благородные» цели, имеют низкий рейтинг в общественном мнении и невысокое к себе доверие.

Рассматривая профсоюзы как важный социальный институт, особое внимание надо обратить на изменение их общественного статуса, на потребности, для удовлетворения которых они создаются, и функции, которые данный институт осуществляет.

В профсоюзах, как и в любом общественном институте, идут постоянные перемены, обусловленные изменениями, происходящими в мире. Одни функции профсоюзы утрачивают, другие, напротив, становятся для них приоритетными. Меняются отношения профсоюзов с государством, предпринимательским сообществом, органами местного самоуправления. Появляются новые формы организационного строения, особенно в связи с глобализацией экономики и ростом числа транснациональных компаний и их влияния. Все эти изменения не должны оставаться незамеченными, когда дело касается подготовки профсоюзных кадров и их профессионализации.

Особое внимание следует обратить на механизмы, через которые профсоюзы реализуют свои функции. Речь в первую очередь идет о формирующейся в российском обществе системе социального партнерства. В чем смысл социального партнерства? Какие цели оно преследует? Как на практике осуществляются идеи партнерства и какие здесь встречаются трудности и недостатки? Эти и другие вопросы тоже ждут своего ответа. Рассмотрению новых статуса и функций современных российских профсоюзов посвящена настоящая работа. Она может быть использована как теоретическая основа для подготовки учебно-методических материалов по наиболее

общим вопросам профсоюзной жизни в системе профсоюзного образования.

Автор выражает надежду, что данная публикация будет полезной для преподавателей и методических работников, занятых подготовкой и повышением квалификации профсоюзных кадров. Свои замечания и предложения просим направлять по адресу 109387, г. Москва, ул. Тихая, д.30, Институт повышения квалификации профсоюзных кадров Академии труда и социальных отношений.

РЕЦЕНЗЕНТ:

Смольков ВТ., доктор философских наук, профессор