Основные предпосылки появления массовых партий

Тема 7.

ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ, ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

Политическая партия: сущность, структура и партогенез.

Партийные системы.

Общественно-политические движения и организации.

Проблемы становления партийной системы в России.

I.

«Партия» (лат. «pars» - часть, группа и «party» - делю, разделяю)в дословном переводе – это замкнутая, деятельная часть общества.

Это понятие употребляется в Др. Греции и Риме.

Аристотель (IV в. до н.э.) сообщал о борьбе в Аттике трех партий - жителей морского побережья, жителей равнины и жителей гор и в Афинах более позднего периода между партией знати и партией народа.

В Древнем Риме в период кризиса республики (II-I вв. до н.э.) наблюдалась борьба между партией популяров, выражавшей интересы плебса (в основном сельского), и партией оптиматов, защищавшей права и привилегии нобилитета (патрицианских и знатных плебейских семейств, имевших доступ к высшим органам власти).

Им обозначали ¨ политиков вокруг вождя (партии Цезаря, Суллы) ¨ группу людей, управляющих государством, ¨ Сенат в противоположность народу.

Всредневековой Европе возникали многочисленные враждующие группы придворных (война между "партиями" Алой и Белой Розы). В Италии вели борьбу партии гвельфов (сторонники Папы Римского) и гибеллинов (сторонники короля). Аристократические коалиции в позднем средневековье складывались в зависимости от религиозных предпочтений (пуритане, англикане).

Политические партии начинают складываться в условиях буржуазного строя. Первые их еще несовершенные организационные формы появляются в преддверии и в ходе буржуазных революций (конец XVII-начало XVIII вв.), как группировки сторонников короля и феодалов, с одной стороны, и защитников интересов буржуазии - с другой.

Это были объединения принципиально нового типа - на основе некоей идеологической доктрины и развитой организационной структуры. Не случайно фран. политический деятель XVIII в. Б.Констан отмечал партии - как собрание людей, исповедующих одинаковые политические доктрины.

В политологии наибольшее распространение получила классификация этапов в истории становления политических партий, предложенная М.Вебером:

¨ аристократические кружки (котерии)

¨ политические клубы

¨ современные массовые партии

ОСНОВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПОЯВЛЕНИЯ МАССОВЫХ ПАРТИЙ

• социальные (буржуазные) и промышленные революции, приведшие к общественным расколам;

• появление оформленных идеологий;

• введение всеобщего избирательного права и формирование представительных институтов;

• вступление на историческую арену «третьего сословия»иорганизационное развитие рабочего класса;

• развитие СМИ и повышение уровня грамотности населения и др.

ПАРТИЯ - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание и использование политической власти.

Амер. ученый Дж.Лапаломбара выделяет четыре элемента, конституирующих партию:

1. Идеологию;	3. Цель;
2. Организацию;	4. Мобилизацию

СТРУКТУРА ПАРТИИ (по М.Дюверже)

♦ блок активистов и функционеров партии:

а) лидеры;

б) партийная бюрократия (аппарат);

в) штаб, идеологи партии;

г) партийный актив;

♦ рядовые члены партии;

♦ сочувствующие и меценаты партии.

♦ Специфический структурный элемент партии - фракции.

ФРАКЦИИ - это группы, выдвигающие программы, несколько отличные от общей, основной программы партии.

♦ Наличие центральных и местных провинциальных организаций.

ОБРАЗОВАНИЕ ПАРТИЙ
♦ внутрипарламентским	♦ внепарламентским путем