Организационные формы осуществления адвокатской деятельности. Органы адвокатского самоуправления

Граждане, получившие в установленном настоящим Законом порядке лицензию на право занятия адвокатской деятельностью, осуществляют эту деятельность путем вступления в члены коллегии адвокатов. По решению соответствующей коллегии адвокатов и в порядке, установленном этой коллегией, допускается осуществление адвокатской деятельности в составе юридических консультаций или в иных организационных формах при условии обеспечения функций, возложенных законодательством на коллегии адвокатов (их юридические консультации).В Республике Беларусь образуются Республиканская, областные, Минская городская коллегии адвокатов и Специализированная Белорусская коллегия адвокатов В Республике Беларусь образуются Республиканская, областные и Минская городская коллегии адвокатов Республиканская коллегия адвокатов объединяет областные и Минскую городскую коллегии адвокатов и осуществляет функции республиканского органа адвокатского самоуправления. Положение о Республиканской коллегии адвокатов утверждается Министерством юстиции Республики Беларусь. Областные и Минская городская коллегии адвокатов образуются по заявлению групп учредителей. Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) членов коллегии, ее исполнительным органом - Президиум коллегии. Адвокатская деятельность может осуществляться только лицами, являющимися членами областных и Минской городской коллегий адвокатов. Заявления о принятии в областные и Минскую городскую коллегии адвокатов рассматриваются соответствующим Президиумом коллегии не позднее одного месяца со дня подачи. Уставы областных и Минской городской коллегий адвокатов, Положение о Республиканской коллегии адвокатов подлежат регистрации в Министерстве юстиции Республики Беларусь. Коллегии адвокатов не являются коммерческимиорганизациями, существуют исключительно за счет отчисленийот денежных средств, поступающих от физических июридических лиц за оказание им юридической помощи. Размер отчислений определяется уставами коллегий. При этом размер отчислений денежных средств в фонд коллегии адвокатов, используемый для содержания коллегии и выплаты отчислений в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь, не может превышать 30 процентов средств, поступивших за оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам. Коллегиям адвокатов предоставляется право устанавливать для отдельных адвокатов на срок до шести месяцев повышенные, но не более 40 процентов, размеры отчислений от денежных средств, поступивших от физических и юридических лиц за оказание им юридической помощи, в том числе когда адвокат: ведет высокооплачиваемые дела и в связи с этим освобождается от оказания бесплатной юридической помощи и (или) ведения дел по назначению; необоснованно уклоняется от оказания бесплатной юридической помощи и (или) ведения дел по назначению, неоправданно завышает стоимость юридических услуг, включает в гонорар стоимость излишних услуг (процессуальных действий), совершает иной дисциплинарный проступок. Порядок внутренней организации и деятельности коллегий адвокатов, их структура, статус руководящих органов и иные вопросы, касающиеся деятельности коллегий, определяются их уставами, если иное не предусмотрено актами законодательства. Коллегии адвокатов являются юридическими лицами, имеют печать и штамп со своим наименованием. Белинюрколлегия по статусу приравнивается к областным коллегиям адвокатов и объединяет лиц, занимающихся адвокатской деятельностью и оказывающих квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лицам Республики Беларусь за границей, иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства на территории Республики Беларусь при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов, включая розыск наследников на территории Республики Беларусь. Для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам коллегиями адвокатов по согласованию с исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов создаются юридические консультации.

Общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов:

l принимает Устав коллегии;

l избирает председателя Президиума, его заместителя, членов Президиума и ревизионную комиссию;

l утверждает смету доходов и расходов, определяет размер отчислений в Республиканскую коллегию адвокатов;

l заслушивает и утверждает отчеты о деятельности Президиума и ревизионной комиссии коллегии адвокатов;

l определяет порядок оплаты труда адвокатов с учетом действующего законодательства;

l рассматривает жалобы адвокатов на постановления Президиума коллегии адвокатов;

l рассматривает другие вопросы, связанные с деятельностью коллегии адвокатов.

Президиум коллегии адвокатов избирается сроком на три года. Его численный состав не может быть менее 5-ти членов. Заседания Президиума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения принимается тайным или открытым голосованием.

устанавливает штаты коллегии, представляет на утверждение Республиканской коллегии адвокатов потребность адвокатов по региону своей коллегии;

l создает юридические консультации, утверждает их штаты и сметы, руководит их деятельностью и контролирует ее, назначает на срок полномочий Президиума и освобождает от должности заведующих юридическими консультациями, распределяет адвокатов по юридическим консультациям и решает вопросы их перевода из одной консультации в другую;

Ревизионная комиссия коллегии адвокатов избирается общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов тайным или открытым голосованием сроком на три года. В ее функции входит проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности Президиума коллегии адвокатов, юридических консультаций.

Юридические консультации являются основным, первичным звеном адвокатуры. Все члены коллегии адвокатов распределены по юридическим консультациям и там проводят свою работу. В случае необходимости они могут переходить из одной Консультации в другую по решению Президиума коллегии адвокатов.

Юридической консультацией руководит заведующий, назначаемый Президиумом коллегии на срок полномочий Президиума, который:

организует работу юридической консультации; назначает адвоката для осуществления защиты по требованиям органов предварительного следствия и суда;

l распределяет работу между адвокатами с учетом их квалификации и персональных к ним обращений;

Учитывая, что адвокатура является общественной самоуправляемой организацией, то здесь:

· высшим органом управления являются общие собрания адвокатов. На общем собрании адвокатов решаются наиболее важные вопросы действующей коллегии. Проводятся также конференции, на которые посылается 1 представитель.

· Президиум коллегии адвокатов

избирается сроком на 3 года из числа опытных адвокатов. Полномочия уже, чем у собрания адвокатов

· Председатель Президиума соответствующей коллегии адвокатов

оперативное руководство

В новом законе (пока еще проект) предусматривается отказ от такой работы, когда нужно обращаться к Председателю и т.д. Любой желающий подает заявление и в заявлении указывается просьба о сдаче экзамена. При прохождении экзамена кандидат получает разрешение. Определяется, где будущий адвокат будет работать.

В каждой коллегии работают комиссии по различным направлениям (во всех коллегиях действует ревизионная комиссия (контроль за расходование средств, поступивших в коллегии)).

Республиканская коллегия адвокатов объединяет областные и Минскую городскую коллегии адвокатов и осуществляет функции постоянно действующего республиканского органа адвокатского самоуправления. Она является некоммерческой организацией, приобретает права юридического лица с момента утверждения ее Положения в Министерстве юстиции Республики Беларусь, имеет печать и штамп со своим наименованием1.

Основные задачи Республиканской коллегии адвокатов:

l комплексное управление коллегиями адвокатов;

l согласование и координация деятельности руководящих органов коллегии адвокатов;

l обобщение результатов работы коллегий адвокатов по республике;

l осуществление организационных, распорядительных, контрольных и административных функций при проверке соблюдения законодательства руководящими органами коллегий адвокатов и адвокатами;

l разработка концепции социально-экономического развития адвокатуры республики и методов ее реализации;

l помощь коллегиям адвокатов в организации правовой помощи гражданам и организациям.

Республиканская коллегия адвокатов в соответствии с возложенными на нее задачами:

l осуществляет методическое руководство адвокатской деятельностью по оказанию правовой помощи, анализирует и обобщает опыт этой деятельности;

l прогнозирует потребность республики в адвокатах;

l участвует совместно с государственными органами в законотворческой деятельности и правовом воспитании граждан, защищает профессиональные права, представляет интересы адвокатов в государственных, общественных и иных органах;

l организует подготовку и повышение квалификации адвокатов как в индивидуальной, так и в коллективных формах на секциях, курсах, в учебных центрах, разрабатывает учебные и календарные планы проведения занятий с адвокатами;

l участвует совместно с органами коллегий адвокатов в разработке и реализации программ по созданию материально-технической, правовой, информационной и научно-исследовательской базы адвокатуры;

l совершенствует научно-методическое обеспечение адвокатской деятельности, издает учебную литературу и распространяет знания о работе адвокатуры;

l проводит конференции, конгрессы, совещания, семинары по вопросам адвокатской деятельности, участвует в работе организаций, объединений, деятельность которых затрагивает интересы адвокатуры, образовывает координационные, методические, экспертные советы по проблемам и перспективам развития адвокатуры;

l распределяет часть своих свободных средств на финансирование общественных нужд;

Органом Республиканской коллегии адвокатов является Президиум, Председатель Президиума и его заместитель, постоянные комиссии.

Президиум Республиканской коллегии адвокатов – высший орган адвокатского самоуправления республики. На его заседаниях рассматриваются и решаются вопросы: избрание и освобождение Председателя Республиканской коллегии адвокатов и его заместителя; образование постоянных комиссий,

Президиум Республиканской коллегии формируется из числа адвокатов, делегируемых коллегиями адвокатов

Председатель Республиканской коллегии адвокатов избирается из числа членов Президиума открытым голосованием сроком на 5 лет по предложению Министра юстиции и утверждается им.

Учитывая, что адвокатура является общественной самоуправляемой организацией, то здесь:

· высшим органом управления являются общие собрания адвокатов. На общем собрании адвокатов решаются наиболее важные вопросы действующей коллегии. Проводятся также конференции, на которые посылается 1 представитель.

· Президиум коллегии адвокатов

избирается сроком на 3 года из числа опытных адвокатов. Полномочия уже, чем у собрания адвокатов

· Председатель Президиума соответствующей коллегии адвокатов

оперативное руководство

В новом законе (пока еще проект) предусматривается отказ от такой работы, когда нужно обращаться к Председателю и т.д. Любой желающий подает заявление и в заявлении указывается просьба о сдаче экзамена. При прохождении экзамена кандидат получает разрешение. Определяется, где будущий адвокат будет работать.

В каждой коллегии работают комиссии по различным направлениям (во всех коллегиях действует ревизионная комиссия (контроль за расходование средств, поступивших в коллегии)).