Государственный комитет по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных веществ (Госнаркоконтроль) был создан на основании Указа Президента РФ №624 от 06.06.2003 г. и Положения о Государственном комитете РФ по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ.
Приложением к этому указу утверждено Положение о Государственном комитете РФ по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, в котором говорится, что «Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ (Госнаркоконтроль) является федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, а также координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этой области».
Цель создания Госнаркоконтроля - реализация государственной политики в области контроля оборота наркотических и психотропных веществ.
Госнаркоконтроль на основании «Положения о Государственном комитете РФ по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ», является федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, а также координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этой области».
В своей работе Госнаркоконтроль руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Согласно пункту 3 настоящего Положения, Госнаркоконтроль России вместе с его территориальными органами - это система органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которая в дальнейшем именуются органами госнаркоконтроля и в ведении которой находятся организации, обеспечивающие ее деятельность.
Госнаркоконтроль – это юридическое лицо, имеющее свой штамп, печать, бланки, а также счета, то есть все необходимое для деятельности организации.
Основные задачи Госнаркоконтроля РФ:
1) обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществление мер по недопущению незаконного оборота вышеперечисленных веществ (в пределах своей компетенции);
2) выявление, предупреждение, а также пресечение и раскрытие, в том числе и предварительное расследование преступлений, отнесенных к подследственности этих органов;
3) координация деятельности органов исполнительной власти, как федеральных, так и субъектов Российской Федерации по организации и проведения мероприятий, направленных против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также создание и ведение единого банка данных по этим вопросам;
4) участие в разработках и реализации политики государства в вопросах контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
5) осуществление информационного обмена и взаимодействия с международными организациями, а также компетентными органами во всех вопросах, касающихся незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с заключенными международными договорами РФ;
6) представлять интересы РФ в международных организациях по вопросам
контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Функции Госнаркоконтроля РФ:
В соответствии с пунктом 8 Раздела III настоящего Положения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на Госнаркоконтроль возложены следующие функции:
1 ) обеспечивать исполнение законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах;
2) подготавливать и вносить Президенту РФ и в Правительство РФ предложения по совершенствованию государственной политики;
3) противодействовать незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществлять профилактическую деятельность по предупреждению их незаконного оборота;
4) участвовать в разработке и реализации федеральных программ, а также в обобщении практики применения законодательства РФ, в этой области;
5) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательствам РФ;
6) осуществлять контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в этой сфере;
7) осуществлять хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота вышеуказанных веществ, а также инструментов и оборудования, используемых для производства этих веществ;
8) осуществлять контроль за обращением этих средств и веществ в пределах своей компетенции;
9) согласовывать порядок хранения временно не используемых и используемых инструментов и оборудования для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов;
10) согласовывать порядок отпуска физическим лицам наркотических средств и психотропных веществ;
11) анализировать, обрабатывать и реализовать информацию в этой сфере.
В марте 2004 года Государственный комитет по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ переименован в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.