Экологический паспорт предприятия

Экологический паспорт необходим для оценки коли­чества и качества вредных выбросов предприятия, опре­деления путей их снижения и ведения отчетности. Это касается вредных выбросов в атмосферу, сбросов неочи­щенных и очищенных сточных вод в водоемы и твердых бытовых отходов.

Обязательным этапом экологической паспортизации объектов является инвентаризация вредных веществ всех видов. Эта экологическая информация позволит решить задачи снижения расхода материалов, энергии и трудовых затрат и повышения качества продукции, а также снизить вредное воздействие производства на окружающую среду.

Экологический паспорт включает в себя общие сведе­ния о предприятии, использующем сырье, описание тех­нических схем выработки основных видов продукции, схемы очистки отходящих газов и сточных вод, их харак­теристики после очистки, данные о ТБО, а также сведе­ния о новых малоотходных технологиях. Во вторую часть паспорта включается перечень планируемых мероприя­тий, направленных на снижение нагрузки на окружаю­щую среду с указанием сроков их выполнения, объемов

затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных ве­ществ до и после осуществления каждого мероприятия.

Основными параметрами, характеризующими состоя­ние окружающей среды и ограничивающими ее загрязне­ние отходами производства, являются предельно допусти­мые концентрации ряда вредных веществ в воздухе рабо­чей зоны, атмосферном воздухе, поверхностных водах окрестных водоемов и почвах.

В почвах и грунтах окрестной зоны паспортизируемо­го объекта должны контролироваться те же вредные ве­щества, которые определяются в выбросах и стоках, так как они попадают в почвы и грунты, а через них — в рас­тения и животных, оседая из атмосферы с осадками и из водоемов, в которые поступают после очистки сточные воды.

Контроль содержания вредных веществ в выбросах в атмосферу, стоках в поверхностные водоемы, а также попадающих на почву и грунты в виде осадка, в твердых отходах производственной и бытовой деятельности осу­ществляют службы экологического контроля. При за­полнении и оформлении экологического паспорта учиты­вают объем и характер производственных выбросов, фоновые характеристики окружающей среды и климати­ческие факторы. С помощью расчетов все эти факторы следует сопоставить, чтобы оценить суммарное воздейст­вие на окружающую среду.

Экологический паспорт объекта или предприятия — это нормативно-технический документ, включающий все данные о потребляемых и используемых ресурсах (при­родных (первичных), переработанных (вторичных) и др.), а также определяющий прямые влияния и воздействия на окружающую природную среду.

В соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды предприятия контро­лируются государственными органами охраны природы по вопросам использования природных ресурсов, воздей­ствия на окружающую среду, планирования и проведения природоохранных мероприятий.

После разработки экологический паспорт подлежит согласованию с Санэпиднадзором и территориальными органами охраны природы, утверждается директором предприятия и регистрируется в территориальном органе охраны природы. Руководитель, утвердивший паспорт, несет персональную ответственность за правильность его составления и достоверность содержащихся в нем дан­ных.

Экологический паспорт предприятия — не только ис­полнительный документ экологического контроля, но и основа для паспортизации территорий, регионов и стра­ны в целом. Для этого один его экземпляр хранится на предприятии, второй — в территориальном или реги­ональном органе охраны природы, третий направляется в научный центр «Экология» для формирования экологиче­ского банка данных.

Основой разработки экологического паспорта явля­ются:

— согласованные и утвержденные основные показате­
ли производственной и хозяйственной деятельности, свя­
занной с потреблением ресурсов и воздействием на окру­
жающую среду;

— разрешение на природопользование (отвод земель,
недр, водопользованиие и др.);

— паспорта всех очистных схем и установок сооруже­
ний и установок по сбору и утилизации отходов;

— данные статистической отчетности по природо- и
ресурсопользованию.

Составление экологического паспорта включает опе­рации расчетов норм:

— предельно допустимых выбросов вредных веществ в
атмосферный воздух;

— предельно допустимых стоков (очищенных или нео­
чищенных), сбрасываемых в поверхностные водоемы,
или в централизованную канализацию, или на территорию;

— предельно допустимых физико-механических воз­
действий (тепловых, шумовых, электромагнитных, радио­
нуклидов и т. д.).

Предприятия должны проводить инвентаризацию ис­точников воздействий и загрязнений окружающей среды. Наиболее сложными и трудоемкими являются операции инвентаризации вредных воздействий выбросов и стоков и расчеты норм ПДВ и ПДС.

На основании экологического паспорта делаются вы­воды о деятельности предприятия. Затем принимаются обоснованные решения: разрешающие дальнейшую де­ятельность (экологически безопасный объект); разре­шающие деятельность частично или при условии прове­дения неотложных мероприятий, долгосрочных меро­приятий (экологически опасный объект); воспрещающие деятельность (крайняя экологическая опасность).

Анализ природно-климатических факторов проводят с целью определения возможности повышения или пони­жения концентрации вредных веществ для данной терри­тории. Для этого используют базы данных многолетних климатических наблюдений и характеристик исследуе­мой территории. Размеры учитываемой территории (зоны влияния) зависят от того, каков характер анализируемых выбросов, стоков и воздействий.

Экологический паспорт организации, предприятия или отдельного объекта включает следующие разделы:

— титульный лист;

— общие сведения о предприятии и его реквизиты;

— краткую природно-климатическую характеристику
района расположения предприятия;

— краткое описание технологии производства и све­
дения о продукции, балансовую схему материальных по­
токов;

— сведения об использовании земельных ресурсов;

— характеристику сырья, используемых материальных
и энергетических ресурсов;

— характеристику выбросов в атмосферу;

— характеристику водопотребления и водоотведения;

— характеристику отходов;

— сведения о рекультивации наружных земель;

— сведения о транспорте предприятия;

— сведения об эколого-экономической деятельности
предприятия.

Кроме общего экологического паспорта на предприя­тии должен разрабатываться паспорт отходов, в который включаются данные об их токсичности, опасности и пу­тях снижения их вредного воздействия на окружающую среду.

Формы учетной документации по экологическому конт­ролю, проводимому на предприятии

В настоящее время все выбросы (сбросы) на пред­приятиях классифицируют по «Федеральному классифи­кационному каталогу отходов производства и потребле­ния» за 1996 г. Выбросы загрязняющих веществ в ат­мосферу учитывают в соответствии с «Методическими рекомендациями по организации контроля за выбросами в атмосферу на предприятии» РД-11-17.993.88 и «Инст­рукцией по инвентаризации выбросов загрязняющих ве­ществ в атмосферу» (Л.: Знание, 1991).

Отчетность по загрязняющим веществам, образую­щимся на предприятии, и по экологическим мероприяти­ям производства осуществляется по следующим формам первичной учетной документации:

— Ф№ ПОД-1 — учет стационарных источников за­
грязнения и их характеристик;

— Ф№ ПОД-2 — учет выполненных мероприятий по
охране атмосферного воздуха;

— Ф№ ПОД-3 — учет работы газоочистных и пыле­
улавливающих установок;

— Ф№ ПОД-11,12 — учет воды;

— Ф№ ПОД-13 — учет сброса в водные объекты.

В рамках государственной экологической статистиче­ской отчетности экологический отдел и руководство предприятия отчитываются перед вышестоящими органи­зациями по следующим единым типовым формам:

— № 1 (воздух) — бланк инвентаризации источников
выбросов вредных веществ в атмосферу;

— № 2ТП (воздух) — отчет об охране атмосферного
воздуха;

— № 2ТП (водхоз) — отчет об использовании воды;

— № 2ТП (токсичные отходы) — отчет об образовании
и удалении токсичных отходов;

— № 2ТП (рекультивация) — отчет о текущих затратах
на охрану природы и об экологических платежах;

— № 1 (экофонд) — отчет о поступлении и расходова­
нии средств экологического фонда;

— № ЗОС — отчет о ходе строительства водоохранных
объектов и прекращении сброса загрязняющих сточных
вод.

Перечень мероприятий по охране вод приведен в «Правилах охраны поверхностных вод от загрязнения» (М.: Госкомприрода, 1991).

Перечисленные выше отчеты об экологических рабо­тах соответствуют Федеральному закону «Об отходах про­изводства и потребления» и новой редакции Федерально­го закона «Об охране окружающей среды».