2015-10-14
1348
Формы государственного устройства
По форме государственного устройства различают унитарные государства и федерации.
В унитарных государствах административно-территориальные единицы подчиняются непосредственно центральному правительству.
В федеративных — члены федерации имеют определенную политическую и экономическую самостоятельность и атрибуты государственной власти — флаг, гимн, конституцию, парламент; у них общие органы управления и армия. Большинство федераций — республики.
Некоторые монархии имеют элементы федеративного устройства, например конституционные монархии Бельгия, ОАЭ и Малайзия. Федеративное устройство Бельгии, состоящей из Фландрии и Валлонии, основано на национальном принципе. ОАЭ — федерация семи эмиратов: Абу-Даби, Дубай, Аджман, Рас-эль-Хайма, Шарджа, Умм-эль-Кайвайн, Эль-Фуджайра. Высший орган власти — Верховный Совет из правителей эмиратов, которые выбирают из своего состава главу государства.
Малайзия состоит из девяти султанатов и четырех губернаторств, глава государства избирается поочередно из числа султанов.
Страны с федеративным административно-территориальным устройством
Федеративные государства создавались с учетом этнических или национальных различий (Российская Федерация, Швейцария, Индия, Пакистан, Мьянма, Эфиопия, Нигерия), или с учетом исторических особенностей становления государственности (США, Канада, Мексика, Бразилия и др.).
Федеративная организация территории, построенная на национальном принципе, менее стабильна. Если на национальные и религиозные различия накладываются экономические диспропорции, то, как правило, возникают сепаратистские движения.
Конфедерация — межгосударственное объединение, созданное на основе добровольного договора для определенных целей и предполагающее свободу выхода. Члены конфедерации, сохраняя свою формальную независимость, имеют собственные органы государственной власти, но для координации военных и внешнеполитических действий создают объединенные органы. Статус конфедерации в настоящее время имеет по конституции только Швейцария, хотя фактически форма государственного устройства этой страны близка к федеративной.
Примерами конфедераций были Австро-Венгрия до 1918 г., Швеция и Норвегия до 1905 г., Объединенная Арабская Республика в составе Египта и Сирии (1958— 1961 гг.), Сенегамбия в составе Сенегала и Гамбии (1981— 1989 гг.).
Как правило, конфедерация — недолговечная форма соединения государств, в зависимости от политической ситуации конфедерация становится федерацией или распадается.
