Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

ИВЭСЭП

ФИЛИАЛ НОУ ВПО

“САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ

И ПРАВА” В Г. КИРОВЕ

Утверждаю

Зав. кафедрой к.и.н, доцент

____________/Л. Г. Подлевских

Учебно-методический комплекс

учебной дисциплины

Административное право

Направление подготовки _________________030900__________юриспруденция________________

Профиль подготовки_ государственно-правовой

Киров 2013


Административное право: учебно-методический комплекс по направлению: 030900 – «Юриспруденция»/ авт.-сост. А.Н. Мамаева. – Киров: филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, 2013. – 82 с.

Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин, протокол № 6 от 21 мая 2013 г.

Автор-составитель: кандидат юридических наук А.Н. Мамаева

Рецензент: д. ю. н., профессор П. И. Кононов

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями ФГОС высшего профессионального образования и предназначен для студентов юридического факультета СПбИВЭСЭП заочной формы обучения.

© филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г.Кирове, 2013

© Мамаева А.Н., 2013


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

I. ПРОГРАММНЫЙ БЛОК

Административное право в правовой системе Российской Федерации: управление, государственное управление, исполнительная власть; понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования: соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права; административно-правовые нормы; источники административного права; административно-правовые отношения; субъекты административного права: административно-правовые формы и методы государственного управления; ответственность по административному праву: административное право и законность в управлении: административно-процессуальное право: административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере; административное право зарубежных стран.

I. ПРОГРАММНЫЙ БЛОК

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины

Целями изучения курса административного права является формирование у студентов высшего учебного заведения, обучающихся по направлению и по специальности «Юриспруденция», знания правовых основ организации и осуществления публичного управления, функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации, а также умения применять соответствующие правовые нормы при разрешении конкретных юридических дел, возникающих в сфере деятельности исполнительной власти.

Для достижения указанных целей решаются следующие основные задачи:

– изучение учебного материала по курсу административного права на основе лекций, учебников и учебных пособий;

– выявление и исследование проблем административного права на основе изучения соответствующих научных статей и монографий;

– анализ положений федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, являющихся источниками административного права;

– изучение практики деятельности административных органов, а также судов по делам, возникающим из административных правоотношений;

– практическое решение с использованием соответствующих нормативных правовых актов конкретных юридических казусов, возникающих в сфере деятельности органов исполнительной власти.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

Общекультурные компетенции

· осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

· способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

· способность анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9).

Профессиональные компетенции

· способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

· способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

· способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

· способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

· способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

· способность толковать различные правовые акты (ПК-15);

· способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).

2. Место учебной дисциплины в структуре ООП

Дисциплина «Административное право» является самостоятельной научной и учебной дисциплиной блока общепрофессиональных дисциплин в системе юридических наук и юридического образования.

Курс «Административное право» – одна из важнейших правовых дисциплин, направленная на изучение общественных отношений в сфере государственного управления, связанных с деятельностью всех субъектов административных правоотношений по практическому решению жизненно важных для общества вопросов.

Нормы административного права выражают публичный интерес, этим и определяется целевое назначение курса: формирование у студентов комплекса знаний по вопросам взаимодействия государства и граждан в процессе государственного управления, необходимых им для профессионального выполнения служебных обязанностей.

При изучении дисциплины «Административное право» используется материал дисциплин: «Теория государства и права», «Конституционное право России», «Муниципальное право».

Материал, освоенный при изучении дисциплины «Административное право», является основой для дисциплин «Экологическое право», «Информационное право», «Прокурорский надзор».

Структура и содержание учебной дисциплины по направлению:

030900 – «Юриспруденция»

  №   Раздел (модуль), тема   Семестр Виды учебной деятельности   Всего часов
Лекции Практ. занятия СРС
  Модуль 1 (часть 1)          
1. Предмет, методы и система административного права как отрасли российского права          
2. Административно-правовые нормы и административные правоотношения     -    
  Модуль 1 (часть 2)          
3. Физические лица как субъекты административного права   - -    
4. Организации как субъекты административного права   - -    
5. Административные органы как субъекты административного права          
6. Государственные служащие как субъекты административного права          
  Модуль 1 (часть 3)          
7. Понятие и виды форм осуществления административно-публичной деятельности (публичного управления)   - -    
8. Понятие и виды методов осуществления административно-публичной деятельности (публичного управления)   - -    
9. Административная ответственность          
  Модуль 2          
10. Понятие, основные черты и виды административных процедур   - -    
11. Административный процесс   - -    
12. Производство по делам об административных правонарушениях     -    
13. Понятие и общая характеристика способов обеспечения законности в административно-публичной сфере     - -    
14. Административная юстиция как способ обеспечения законности в административно-публичной сфере     - -    
  Модуль 3          
15. Общие правовые основы осуществления государственного управления и регулирования в сфере экономики     - -    
16. Государственное управление и регулирование в сфере промышленности и транспорта     -    
17. Государственное управление и регулирование в сфере финансов   - -    
18. Государственное управление и регулирование в сфере культуры, искусства и спорта   - -    
19. Государственное управление и регулирование в сфере здравоохранения, труда и социальной защиты   - -    
20. Государственное управление и регулирование в сфере образования и науки   - -    
21. Государственное управление и регулирование в сфере связи и массовых коммуникаций   - -    
22. Государственное управление в сфере обороны Российской Федерации   - -    
23. Государственное управление в сфере безопасности Российской Федерации   - -    
24. Государственное управление в сфере внутренних дел     -    
25. Государственное управление в сфере юстиции   - -    
26. Государственное управление в сфере иностранных дел   - -    
             

3. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины

№ модуля (темы) Наименование модуля (раздела, темы) Коды формируемых компетенций Планируемый результат обучения (знания, умения, владение компетенцией
Модуль 1 (ч. 1) Предмет, методы и система административного права как отрасли российского права ОК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Административно-правовые нормы и административные правоотношения ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
Модуль 1 (ч. 2) Физические лица как субъекты административного права ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Организации как субъекты административного права ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Административные органы как субъекты административного права ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-12, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Государственные служащие как субъекты административного права ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-12, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
Модуль 1 (ч 3) Понятие и виды форм осуществления административно-публичной деятельности (публичного управления) ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Понятие и виды методов осуществления административно-публичной деятельности (публичного управления) ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Административная ответственность ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-12, ПК-15, ПК-16   осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
Модуль 2 Понятие, основные черты и виды административных процедур ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Административный процесс ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Производство по делам об административных правонарушениях ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15, ПК-16 осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Понятие и общая характеристика способов обеспечения законности в административно-публичной сфере ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-12, ПК-15, ПК-16   осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
  Административная юстиция как способ обеспечения законности в административно-публичной сфере ОК-1, ОК-2, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-12, ПК-15, ПК-16   осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению; способность толковать различные правовые акты; способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности
Модуль 3 Общие правовые основы осуществления государственного управления и регулирования в сфере экономики ОК-9, ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность анализировать социально значимые проблемы и процессы; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление и регулирование в сфере промышленности и транспорта ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление и регулирование в сфере финансов ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление и регулирование в сфере культуры, искусства и спорта ОК-9, ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность анализировать социально значимые проблемы и процессы; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление и регулирование в сфере здравоохранения, труда и социальной защиты ОК-9, ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность анализировать социально значимые проблемы и процессы; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление и регулирование в сфере образования и науки ОК-9, ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность анализировать социально значимые проблемы и процессы; способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление и регулирование в сфере связи и массовых коммуникаций ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление в сфере обороны Российской Федерации ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление в сфере безопасности Российской Федерации ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление в сфере внутренних дел ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление в сфере юстиции ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты
  Государственное управление в сфере иностранных дел ПК-2, ПК-5, ПК-15 способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способность толковать различные правовые акты

II.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ БЛОК

1. Руководство по изучению дисциплины

Основой для изучения студентами данной учебной дисциплины являются: лекционный материал, учебники и учебные пособия по курсу, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, выступающие в качестве источников административного права, интернет-ресурсы.

При изучении административного права студентам необходимо обратить внимание на то, что многие темы курса могут быть в полной мере усвоены ими лишь непосредственно в ходе работы с соответствующими нормативными правовыми актами. К числу таких тем относятся, в частности, «Органы исполнительной власти Российской Федерации», «Государственная служба Российской Федерации», «Административная ответственность», а также все темы особенной части административного права.

Изучение вопросов особенной части административного права, а также ответы по этим вопросам на экзамене должны строиться по следующей общей схеме:

а) предмет и задачи государственного управления (регулирования) в соответствующей сфере функционирования общества и государства;

б) система федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление (регулирование) в соответствующей сфере, их задачи и функции: Президент РФ, Правительство РФ, федеральное министерство, федеральная служба и иные федеральные органы исполнительной власти.

Изучение курса административного права осуществляется посредством проведения лекций и семинарских занятий.

На лекциях преподаватель излагает основные теоретические вопросы курса административного права в соответствии с программой, указывает учебные и научные источники, а также базовые нормативные правовые акты, необходимые для самостоятельной работы студентов.

На семинарских занятиях рассматриваются теоретические вопросы административного права в соответствии с планами этих занятий, проверяются знания студентов по этим вопросам путем тестирования. В целях установления практических навыков студентов по применению норм административного права решаются задачи.

В ходе самостоятельной работы студенты самостоятельно изучают обязательную и рекомендованную им учебную и научную литературу по административному праву, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, являющиеся источниками административного права, выполняют контрольные работы в соответствии с установленной тематикой.

2. Содержание дисциплины

Модуль 1

Часть 1


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: