Законодательство Драконта

- По большинству преступлений санкция – смертная казнь, т. образом, упразднялась кровная месть и ответственность по принципу талиона.

- Была усовершенствована судебная система, что препятствовало самоуправству аристократии,

- Гарантировалась юридическая защита права частной собственности. Посягательство на чужую собственность также каралось смертной казнью (жестокая охрана нового института классового общества от коллективистских обычаев родового строя) и др.

Однако, несмотря на проведенные антиаристократические реформы, положение основной массы населения оставалось тяжелым, так как земля находилась в руках эвпатридов.

Социальные противоречия в Афинах в конце 7 в. до н.э. достигли такой остроты, что возможным было открытое военное противостояние аристократии и демоса. В этой ситуации главным архонтом был избран эвпатрид Солон (594 г. до н.э.), который снискал уважение в среде демоса.

Реформы Солона в области экономики:

- Меры по улучшению водоснабжения на сельской территории Аттики,

- введен максимум земельного владения (ограничивалась концентрация земельной собственности),

- снята монополия государства на торговлю оливками и разрешен вывоз за пределы Афин с целью наживы (направлено на развитие предпринимательства), поощрялось любое занятие ремеслом, вывоз зерна был запрещен, что снизило цены на хлеб,

- введена более удобная система мер и весов,

- введена экономия расходов: запрещались дорогостоящие погребения, многочисленные жертвоприношения и т.д.,

важнейшая реформа:

- была проведена сисахфия, то есть «стряхивание бремени», долги прощались, земли должны были быть возвращены владельцам. Это резко ударило по родовой аристократии, потому что именно с помощью этих мер она увеличивала свои земельные наделы.

- Запрещалось обращение в рабство за долги, самозаклад,

- был ограничен размер ссудного процента,

реформирование социальной структуры афинского общества:

- все свободные жители были разделены на 4 разряда в зависимости не от сословия, а от величины земельного дохода:

1. 500 мер дохода – пятисотники,

2. 300 – “”- - всадники,

3. от 200 - зевгиты,

4. менее 200 мер - феты.

Принадлежность к разряду выражалось в определенном наборе прав и обязанностей.

В области государственного управления

- повысилась роль народного собрания, теперь оно обсуждало важные государственные дела, принимало законы, то есть превратилось в полномочный и важный государственный орган.

- были созданы новые органы: Совет 400 (булэ) по 100 чел. от каждой филы и гелиэя (новый судебный орган из 6 тыс. афинян). Булэ предварительно обсуждал вопросы, выносимые на народное собрание.

Полномочия гелиэи:

- проверяла отчеты должностных лиц,

- разбирала конфликты между гражданами,

- рассматривала вопросы о внесении антизаконных законопроектов по требованию отдельных граждан.

Таким образом, Солоном были заложены основы полисной демократии.

Реформы Солона не могли сразу устранить все противоречия афинского государства. Эвпатриды были недовольны реформами, а также крестьяне, вернувшиеся из-за пределов Аттики - бывшие должники, - которые так и не смогли получить обратно земельные наделы.

В этих условиях власть захватил тиран Писистрат (560-527 гг. до н.э.). Были проведены большие общественные работы по благоустройству Афин, что обеспечило работу многим нуждающимся. Вводится институт разъездных судей, что укрепило законность и правосудие.

После свержения тирании начались новые политические преобразования, осуществленные Клисфеном (конец 6 в. до н.э.):

1. деление граждан по родам окончательно отменялось. Вместо четырех фил были созданы 10 территориальных. Низовая административно-территориальная единица – «дем» во главе с демархом. В его обязанности входило: набор ополченцев, избрание по жребию в Совет 500, в гелиэю, запись новорожденных,

2. совет 400 (булэ) был преобразован в Совет 500 по 50 человек от каждой филы,

3. был создан новый орган – коллегия стратегов из 10 человек по 1 из каждой филы – орган исполнительной власти. К ней перешли полномочия в области военных дел и финансов. Значение архонтов и ареопага (чисто аристократические органы) упало,

4. была введена процедура остракизма (голосование на черепках).

Традиции и прежние родовые обычаи были вытеснены законом. Решения народного собрания и Совета 500 имели высшую юридическую силу.

Достижением греческой политической мысли и полисного мировоззрения была выработка понятия «гражданин». Гражданин наделялся гражданскими и политическим правами, как основой основ его жизнедеятельности.

Последующие реформы принадлежат Периклу (5 в. до н.э.):

Зевгиты иv феты могли уже не только голосовать в народном собрании, но и занимать почти все государственные должности,

Старыйv способ выборов путем голосования все чаще заменялся жеребьевкой, в основе которой лежало признание за любым афинским гражданином права занимать любой пост в государстве (за исключением стратегов, так как это были военные должности и необходимы были специальные познания; их выбирали),

Была введенаv оплата за труд должностным лицам из государственной казны, чтобы рядовые граждане смогли занимать ответственные должности. Например, оплачивалась работа в гелиэе, Совете 500, архонтов,