Глава 9. 1. Решения собраний. Статья 181. 1. Основные положения

Статья 181.1. Основные положения

Комментарий к статье 181.1

Комментируемая статья предусматривает основные положения относительно решения собрания.

Ее положения применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1).

В силу п. 2 решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 104 Постановления от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что "правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ)"<1>.

--------------------------------

<1> РГ. 2015. 30 июня. N 140.

Применяя положения ст. 181.1 ГК РФ, Московский городской суд в Апелляционном определении от 4 октября 2016 г. по делу N 33-29089/2016 указал следующее: "Судебной коллегией установлено, что в целях выполнения функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора Жилищной инспекцией по Центральному административному округу, а также в связи с поступившими обращениями собственников помещений многоквартирного дома 7 строение 1 по Мытной улице по вопросам правомерности выбора способа управления управляющей организацией ООО "ПИК-Комфорт" и утверждению ставки за содержание и ремонт инспекцией в ООО "ПИК-Комфорт" истцом были запрошены необходимые документы по общему собранию, состоявшемуся в форме заочного голосования в период с 11 июля 2015 г. по 25 июля 2015 г.

В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Таким образом, коллегия приходит к выводу, что при подсчете долей собственников помещений многоквартирного дома инициатор собрания использовал неверную площадь всех жилых и нежилых помещений, соответственно, количество проголосовавших на собрании не соответствует заявленной в протоколе сумме проголосовавших 54,63%"<1>.

--------------------------------

<1> Апелляционное определение Московского городского суда от 4 октября 2016 г. по делу N 33-29089/2016.

Статья 181.2. Принятие решения собрания

Комментарий к статье 181.2

Комментируемая статья устанавливает правила принятия решения собранием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50 процентов от общего числа участников соответствующего сообщества. Решение может быть принято посредством заочного голосования. По каждому вопросу принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим и секретарем собрания.

В протоколе указывается следующее:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о заочном голосовании указывается следующее:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 105 Постановления от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что "решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме (п. 105)"<1>.

--------------------------------

<1> РГ. 2015. 30 июня. N 140.

Применяя положения ст. 181.2 ГК РФ, Московский городской суд в Апелляционном определении от 4 октября 2016 г. по делу N 33-29089/2016 указал следующее: "Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если на нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.

Как следует из представленных в материалы дела документов, жители дома *** Т.Т.В., В.Т.Ю., Л.Р.В., Х.Д.В., З.А.С. обратились в Мосжилинспекцию с заявлением о проведении проверки правомерности итогов голосования на общем собрании собственников многоквартирного дома, так как они участия в голосовании не принимали, бланков решений не подписывали.

В целях выполнения функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора Жилищной инспекцией по Центральному административному округу, а также в связи с поступившими обращениями собственников помещений многоквартирного дома *** по вопросам правомерности выбора способа управления управляющей организацией ООО "ПИК-Комфорт" и утверждению ставки за содержание и ремонт инспекцией в ООО "ПИК-Комфорт" были запрошены необходимые документы по общему собранию, состоявшемуся в форме заочного голосования за период с 11 июля 2015 г. по 25 июля 2015 г. (л.д. 39 - 40).

С учетом того что при голосовании отсутствовал кворум, все принятые решения, а также протокол являются недействительными"<1>.

--------------------------------

<1> Апелляционное определение Московского городского суда от 4 октября 2016 г. по делу N 33-29089/2016.

Статья 181.3. Недействительность решения собрания

Комментарий к статье 181.3

Комментируемая статья предусматривает недействительность решения собрания.

Пунктом 1 комментируемой статьи предусмотрены основания признания собрания недействительным, а именно: основания, установленные ГК РФ и иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение); независимо от такого признания (ничтожное решение) такие основания установлены ст. ст. 181.4, 181.5 ГК РФ.

Пунктом 2 комментируемой статьи предусмотрены правила опубликования сведений о недействительности решения собрания, а именно:

- сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании;

- если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

Так, в Апелляционном определении Московского городского суда от 16 ноября 2016 г. по делу N 33-45152/2016 указано, что, "как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ЖСК "Радар" является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу <***>.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Как следует из ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно протоколу общего собрания членов ЖСК "Радар" и собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу <***> в форме совместного присутствия и заочного голосования, вид собрания: очередное; место проведения собрания <***>; дата проведения собрания: 19 апреля 2015 года; время начала регистрации прибывших участников: 11 ч 20 мин.; время открытия собрания: 12 ч 10 мин.; время окончания собрания: 14 ч 00 мин.

На дату голосования в ЖСК "Радар" были зарегистрированы 287 собственников жилых помещений, что составляет 100%, из них 238 являются членами ЖСК "Радар".

В силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.

При указанных обстоятельствах вывод суда об удовлетворении исковых требований о признании решений общего собрания членов ЖСК и собственников жилых помещений в многоквартирном доме от 19 апреля 2015 года, протокола общего собрания членов ЖСК и собственников жилых помещений в многоквартирном доме от 19 апреля 2015 года недействительными является правильным"<1>.

--------------------------------

<1> Апелляционное определение Московского городского суда от 16 ноября 2016 г. по делу N 33-45152/2016.

Статья 181.4. Оспоримость решения собрания

Комментарий к статье 181.4

Комментируемая статья содержит правила об оспоримости решения собрания.

Пунктом 1 комментируемой статьи предусмотрены случаи признания судом недействительным решения собрания:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи суд не может признать решение собрания недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Пунктом 3 статьи определены лица, обладающие правом оспаривать решения собрания:

1) участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения;

2) участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В соответствии с п. 4 решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу п. 5 решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Пунктом 6 определен порядок оспаривания, согласно которому лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего сообщества, не присоединившиеся к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

В соответствии с п. 7 оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

--------------------------------

<1> РГ. 2015. 30 июня. N 140.

Применяя положения ст. 181.4 ГК РФ, Московский городской суд в Апелляционном определении от 10 октября 2016 г. по делу N 33-38791/2016 указал следующее: "Доводы ответчика о том, что в повестке дня были другие вопросы, о том, что его лишили права участвовать в собрании, чем существенно нарушили его права, а также о том, что были нарушения при регистрации участников собрания, а также при подсчете голосов, об отсутствии кворума, в том числе при наличии доверенностей, не отвечающих требованиям закона, были отклонены судом первой инстанции, поскольку не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, суд первой инстанции применительно к положениям ст. 181.4 ГК РФ указал на пропуск П.М.П. срока исковой давности, поскольку решение собрания может быть оспорено в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В данном случае П.М.П. пропустил срок исковой давности без уважительных причин, так как предъявил иск за истечением шестимесячного срока.

В судебном заседании суда первой инстанции П.М.П. заявлял о восстановлении данного срока, однако оснований для признания причины пропуска срока уважительными судом не установлено. Представленная справка о нахождении истца на работе в период проведения собрания, как указал суд первой инстанции, не является доказательством для восстановления срока исковой давности, поскольку указанный документ не подтверждает уважительность причины пропуска срока.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется"<1>.

--------------------------------

<1> Апелляционное определение Московского городского суда от 10 октября 2016 г. по делу N 33-38791/2016.

Статья 181.5. Ничтожность решения собрания

Комментарий к статье 181.5

Комментируемая статья устанавливает основания ничтожности решения собрания.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", "решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу прямого указания закона помимо случаев, установленных статьей 181.5 ГК РФ, к ничтожным решениям собраний также относятся решения, ограничивающие права участников общества с ограниченной ответственностью присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений (пункт 1 статьи 32 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Решения очных собраний участников хозяйственных обществ, не удостоверенные нотариусом или лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров и выполняющим функции счетной комиссии, в порядке, установленном подпунктами 1 - 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, если иной способ удостоверения не предусмотрен уставом общества с ограниченной ответственностью либо решением общего собрания участников такого общества, принятым участниками общества единогласно, являются ничтожными применительно к пункту 3 статьи 163 ГК РФ.

Положения пункта 1 статьи 165 ГК РФ не применяются к решениям собраний участников хозяйственных обществ, поскольку восполнение судом отсутствующего нотариального удостоверения допускается только в случаях, указанных в данной норме"<1>.

--------------------------------

<1> РГ. 2015. 30 июня. N 140.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в Апелляционном определении от 24 октября 2016 г. по делу N 33-42218/2016 указала, что "доводы истцов о том, что в повестку дня был включен вопрос "О подтверждении ранее принятых решений собственниками помещений МКД с учетом настоящей повестки дня", который не раскрыт, сами по себе по смыслу ст. 181.5 ГК РФ основаниями для признания данного решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ничтожным не являются.

Ссылка на то, что под этим вопросом инициатор имел в виду вопросы, вынесенные на заочное голосование собственников помещений в МКД в *** г., итоги которого были отражены в Протоколе N *** от *** г. и решения по которому признаны Бабушкинским районным судом г. Москвы от *** года недействительными в связи с отсутствием кворума, являются предположением истцов"<1>.

--------------------------------

<1> Апелляционное определение Московского городского суда от 24 октября 2016 г. по делу N 33-42218/2016.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями: